Дело № 12-107/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

     ДД.ММ.ГГГГ                                                        г. Чебоксары

     Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Капитонова Б.М., рассмотрев материал по жалобе

Смелова О.Г., <данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении,

                                                   у с т а н о в и л :

Постановлением № инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Смелов О.Г. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.1 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 6 час.10 мин. на <данные изъяты> Смелов О.Г. в нарушение требований п.11 Правил дорожного движения управлял автомобилем «<данные изъяты>, прицеп которого не прошел государственный технический осмотр, тем самым Смелов О.Г. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.1 КоАП РФ.

Заявитель Смелов О.Г. обжаловал в суд указанное постановление, мотивируя свою жалобу тем, что он не был надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения дела. ДД.ММ.ГГГГ от судебных приставов-исполнителей ему стало известно, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении него вынесено ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, считает, административное взыскание в виде штрафа применено с нарушением установленного порядка, в связи с чем оспариваемое постановление является незаконным.

В судебном заседании заявитель Смелов О.Г. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Также просил восстановить ему срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. он получил копию только от судебных приставов-исполнителей ДД.ММ.ГГГГ

Представитель УГИБДД МВД по ЧР в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.                     

Выслушав мнение заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Как следует из представленных в суд материалов, Смелов О.Г. не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения в отношении него материала.

В материалах административного производства имеется извещение инспектора по ИАЗ ОГИБДД УВД по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Смелов О.Г. приглашался на рассмотрение протокола об административном правонарушении в отношении него на ДД.ММ.ГГГГ к 11 часам 10 минутам, однако доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Смелова О.Г. о рассмотрении административного материала ДД.ММ.ГГГГ и получение им повестки на указанную дату, в материалах дела не имеется. Постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено в отсутствие Смелова О.Г. и имеется лишь отметка о том, что Смелову О.Г. копия постановления направлена по почте.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ после принятия к рассмотрению дела об административном правонарушении и решения на стадии его подготовки к рассмотрению вопроса о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, орган, ведущий расследование, должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Невыполнение органом, ведущим расследование, требований КоАП РФ, обеспечивающих создание необходимых процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Смелова О.Г. на защиту.

Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене, а жалоба Смелова О.Г. - удовлетворению.

Кроме того, заявитель Смелов О.Г. просил восстановить ему срок на обжалование оспариваемого постановления. Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ и тогда же составлен протокол об административном правонарушении. Постановление по делу вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

О наличии постановления о привлечении к административной ответственности Смелов О.Г. узнал лишь от судебных приставов-исполнителей ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о вручении или получении заявителем копии обжалуемого постановления в установленный законом срок, то причина пропуска срока судом признается уважительной, в связи с чем заявленное ходатайство подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 2 месяца. Поскольку в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, то устранить нарушения, допущенные при привлечении Смелова О.Г. к административной ответственности, невозможно. В связи с этим дело подлежит прекращению производством.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.30.3, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья

р е ш и л:

Восстановить Смелову О.Г. срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Жалобу Смелова О.Г. удовлетворить.

Постановление № инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Смелова О.Г. о наложении административного штрафа в размере 500 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР в течение 10 дней со дня получения копии решения.

         Судья                                                             Б.М.Капитонова