Дело № 12-288/12

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

«ДД.ММ.ГГГГ            г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Русин В.Г., рассмотрев жалобу законного представителя

юридического лица ООО «Виакар», зарегистрированного по <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Виакар» привлечёно к административной ответственности в виде штрафа в размере 80.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что юридическое лицо ООО «Виакар» не уплатило в установленный законом срок, административный штраф в размере 40.000 рублей, назначенный ему по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе представителя юридического лица ставится вопрос об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что при рассмотрении дела мировым судьёй были допущены существенные нарушения процессуальных требований, выразившиеся в принятии к рассмотрению протокола об административном правонарушении, составленного с нарушением требований ст.ст.25.4 и 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя юридического лица, поскольку главный бухгалтер ООО «Виакар» не является законным представителем юридического лица. Кроме того, административный штраф, наложенный на ООО «Виакар» по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, был уплачен в день ознакомления с материалами исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим полагает, что данное правонарушение является малозначительным, а потому производство по делу подлежит прекращению с объявлением устного замечания.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы жалобы подтвердил в полном объёме по изложенным в ней основаниям. При этом он пояснил, что заплатить данный административный штраф раньше юридическое лицо не могло, поскольку копию решения судьи Калининского районного суда г.Чебоксары по жалобе, поданной на постановление мирового судьи, Общество не получило, а поэтому не знало о дате вступления его в силу.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР ФИО3, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы представителя ООО «Виакар», в судебное заседание не явился, что не препятствует её рассмотрению по существу.

Выслушав мнение представителя юридического лица, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР ФИО3, юридическое лицо ООО «Виакар» не уплатило в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Копия данного постановления была получена Обществом ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует штамп ООО «Виакар» и подпись в уведомлении о вручении почтового отправления.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления. Законному представителю юридического лица копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку.

Согласно ч.2 ст.25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководители, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - ООО «Виакар», является его директор ФИО4

Из материалов дела следует, что ООО «Виакар» не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и ему не была направлена копия указанного протокола.

Главный бухгалтер ООО «Виакар» ФИО5 не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица. В материалах дела отсутствует доверенность на предоставление ФИО5 полномочий законного представителя юридического лица ООО «Виакар» при составлении протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья считает, что законный представитель юридического лица - ООО «Виакар» не был надлежащим образом извещён о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и ему не была вручена копия указанного протокола, что является существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья должен был возвратить указанный протокол об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, для устранения допущенных существенных нарушений процессуальных требований, что им сделано не было.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, не может быть вынесено по истечении 3-х месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.ч.1 и 5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

По смыслу закона, в случае совершения правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

С учётом изложенного, штраф, наложенный на ООО «Виакар» по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, должен был быть уплачен им в добровольном порядке не позднее 30 дней со дня вступления этого постановления в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В связи с этим решение о привлечении ООО «Виакар» к административной ответственности за неуплату административного штрафа в установленный законом срок могло быть принято мировым судьей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной заявителем копии платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Виакар» уплатило штраф в размере 40.000 рублей после истечения предоставленного законом срока для уплаты штрафа.

Дело рассмотрено мировым судьёй судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истекли сроки давности привлечения ООО «Виакар» к административной ответственности, в связи с чем дело не может быть направлено на новое рассмотрение.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса, в том числе при истечении срока давности привлечения к административной ответственности, выносится решение об отмене постановления и о прекращении дела производством.

Таким образом, обжалуемое представителем юридического лица постановление является незаконным и подлежит отмене, а его жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Виакар» о привлечении к ответственности в виде административного штрафа в размере 80.000 рублей отменить и дело производством прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с требованиями ст.31.1 КоАП РФ данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья Московского районного суда г.Чебоксары             В.Г. Русин