Дело № 12-279/2012 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары Судья Московского районного суда г.Чебоксары Малыгин Е.А., рассмотрев материалы по жалобе Михайлова С.А., ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, работающего директором <данные изъяты> на постановление административной комиссии при администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением № административной комиссии при администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Михайлов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 16 мин. в ходе осмотра по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес> установлено, что площадка для мусорных контейнеров, обслуживаемая ООО «<данные изъяты> захламлены крупногабаритными отходами, тем самым нарушая требования п.п. 1.3, 2.1.7., 5.8 «Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №. Не согласившись с данным постановлением, Михайлов С.А. обжаловал его в суд, поскольку с выводами административной комиссии не согласен, постановление № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку на контейнерной площадке у жилого <адрес>, где расположены контейнеры УК <данные изъяты> - <адрес>, ООО <данные изъяты> - <адрес>, Минимущества ЧР - <адрес>; в протоколе указан жилой <адрес>, который обслуживается УК <данные изъяты> в протоколе нет ссылки на нормативный документ, обязывающий управляющие компании вывозить негабаритный груз в определенные сроки. После служебной записки дворника ФИО от ДД.ММ.ГГГГ и согласования ДД.ММ.ГГГГ (пятница) с директором УК <данные изъяты> Бариновой вопроса вывоза указанного груза на городской полигон в понедельник 25..06.2012 был осуществлен вывоз по заявке ООО «<данные изъяты> т.е. в течение трех рабочих груз был вывезен, что укладывается в общегородские сложившиеся сроки (один раз в две недели). Проверка осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, а протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент составления протокола причина якобы правонарушения, уже отсутствовала, о чем и сделана им запись в протоколе о несогласии с выводом проверяющих. С момента обслуживания жилого <адрес> ООО <данные изъяты> неоднократно ставился вопрос перед Московской администрацией <адрес> об отсутствии контейнеров для ТБО и негабаритных грузов с жилого <адрес> встроенных помещений этого дома, в которых расположены почтовое отделение № и вновь открывшееся кафе без названия. Все отходы этого дома несут в кон тейнеры ООО «<данные изъяты> Нет свидетелей, сделанных фотографий, подтверждающих время и место фотографиро ваний. В судебное заседание Михайлов С.А. не явился, извещен надлежащим образом, конверт с извещением на Михайлова С.А. возвращен по истечении срока. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Представитель административной комиссии при администрации Московского района г.Чебоксары Александров О.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, т.к. факт нарушения был установлен административной комиссией не только в отношении Михайлова С.А. но и на других юридических и должностных лиц, которые также привлечены к административной ответственности. Таким образом, в действиях Михайлова С.В. имеется состав правонарушения и он правомерно привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР». Суд, выслушав эти пояснения, изучив представленные материалы, приходит к следующему. В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лица, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами. Согласно п. 1.3 «Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г.Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.11.2008 г. № 1186, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и территорий, прилегающих к внешним границам участков, зданий и сооружении в соответствии с требованиями Правил и другими нормами действующего законодательства. В соответствии с п.1.2.7 вышеназванных Правил всем юридическим и физическим лицам запрещается: - выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы, кроме аварийных ситуаций; - загрязнять прилегающие территории; - складировать строительные материалы, детали и конструкции в кюветах и газонах; В силу вышеназванных Правил складирование металлолома, тары и других крупногабаритных предметов, строительных, других материалов и оборудования в надлежащем порядке в специально отведенных местах в количестве и в соответствии с действующими нормами накопления твердых бытовых отходов. В соответствии с п.5.8 вышеназванных Правил на всей территории города Чебоксары, включая индивидуальные домовладения и территории юридических лиц, кроме специально отведенных мест, запрещается сброс или складирование бытового мусора, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, жидких отходов, отходов спила деревьев, листвы, пустой тары, снега. Своевременный вывоз твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155. Из представленных в суд материалов следует, что 21.06.2012 г. в 09 час. 16 мин. в ходе осмотра по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес> установлено, что площадка для мусорных контейнеров, обслуживаемая ООО <данные изъяты> захламлены крупногабаритными отходами, тем самым нарушая требования п.п.1.3, 2.1.7., 5.8 «Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г.Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27 ноября 2008 года № 1186. Таким образом, вина должностного лица - директора ООО <данные изъяты> Михайлова С.А. в нарушении Правил внешнего благоустройств, соблюдения чистоты и порядка в г.Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27 ноября 2008 г. № 1186, установлена. При таких обстоятельствах суд считает, что административным органом при рассмотрении дела правильно установлены обстоятельства дела, нарушений процессуального характера, влекущих отмену постановления, не допущены, и вынесено законное и обоснованное решение по делу, оснований для признания постановления административной комиссии незаконным не имеется. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л: Постановление административной комиссии при администрации Московского района г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «ЖЭУ ЧЗСМ» Михайлова С.А. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течении десяти суток со дня получения его копии. Председательствующий: судья Е.А. Малыгин