Дело № 12-342/2012 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары у с т а н о в и л : Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Волков М.С. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП. Из обжалуемого постановления и представленных материалов следует, что Волков М.С. не выполнил предписание Государственного инспектора Московского района г.Чебоксары по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3). В поданной жалобе Волков М.С. ставит вопрос об отмене указанного постановления мирового судьи и прекращении производства по делу. По мнению заявителя, он является инвалидом 3 группы, имеет несовершеннолетнего ребенка, сумма штрафа для него является большой. Кроме того, он уже уплатил штраф в размере 300 рублей за аналогичное нарушение, а спорная дверь установлена по проекту. Извещение о времени и месте рассмотрения дела заявитель не получал, копию решения суда получил только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ходатайствует о восстановлении срока для обжалования решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Волков М.С. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям и заново привел их суду, при этом дополнил, что соседи не возражают, чтобы он в подъезде сделал кладовку и претензий к нему не имеют, представив соответственное письменное обращение, подписанное собственниками квартир <данные изъяты> по <адрес>. Спорная металлическая дверь им установлена рядом с деревянной дверью, которая установлена по проекту строителями, чтобы в подъезде не мусорили посторонние. Копию протокола об административном правонарушении он получил. О времени и месте судебного разбирательства не был извещен. ГУ МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечили, данное обстоятельство не препятствует рассмотрению поданной жалобы. Выслушав объяснения заявителя, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. Частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор В соответствии со ст.ст.6 и 34 ФЗ № 69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право, в том числе - выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а граждане обязаны - соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора. Как следует из протокола № об административном правонарушении, Волков М.С. не выполнил предписание Государственного инспектора Московского района г.Чебоксары по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). О месте и времени составлении данного протокола Волкова М.С. был уведомлен заблаговременно, что подтверждается почтовым извещением о получении лично Волковым М.С. уведомления о времени и месте составления административного протокола (л.д.7-9); копия данного протокола была направлена Волкова М.С. заказным письмом (л.д.11) и получена Волковым М.С., что не отрицается последним в судебном заседании. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Московского района г.Чебоксары по пожарному надзору по заявлении ТСЖ <данные изъяты> было выдано Волкову М.С. предписание № по устранению в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проведенных мероприятий по надзору: коридор на пути эвакуации ведущий на незадымляемую лестничную клетку переоборудован в кладовое помещение, что препятствует эвакуации людей. Из письменного обращения председателя правления ТСЖ <данные изъяты> ФИО за № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ГУ МЧС России по Чувашской Республике следует, что в жилом <адрес> собственник <адрес> Волков М.С. несанкционированно и в нарушение правил пожаренной безопасности, перекрыл свободный доступ к противопожарной лестнице, установив металлическую дверь в 6-ом подъезде второго этажа, вышеуказанное предписание об устранении нарушения не выполнено. Просит привлечь нарушителя к административной ответственности. (л.д.6) Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми. Каких-либо существенных противоречий в представленных и исследованных судом доказательствах не имеется. Предписание № было выдано Волкову М.С. ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Данное предписание выдано полномочным органом, является законным; требования об устранении выявленных нарушений противопожарной безопасности носят конкретный характер, по своему характеру и предоставленному сроку являются реально исполнимыми. Выводы мирового судьи в этой части являются достаточно мотивированными. Доводы заявителя о том, что им уплачен штраф в размере 300 рублей за аналогичное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ не основан на законе по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, Волков М.С. постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 руб. за не выполнение в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания Государственной жилищной инспекции ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по демонтажу перегородки, закрывающей выход на противопожарную лестницу на лестничной площадке второго этажа <адрес>. При этом предписание государственного инспектора Московского района г.Чебоксары по пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ Волковым М.С. не выполнено. В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. А при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. В связи с чем доводы жалобы в этой части являются надуманными. Иные доводы жалобы также не основаны на законе. С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что в действиях Волкова М.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, поскольку данным лицом не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Согласно ст.2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия) предвидело его вредные последствия и желало их наступления или сознательно допускало их либо относилось к ним безразлично. У Волкова М.С. имелась возможность для надлежащего исполнения возложенного на него обязанности по исполнению выданного предписания, однако он не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению требований Закона. Законных оснований для прекращения дела, освобождения заявителя от административной ответственности суд не находит. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления мирового судьи при производстве по данному делу не допущено. Мировой судья при вынесении постановления о привлечении Волкова М.С. к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и принял обоснованное решение о привлечении к ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП. Выводы мирового судьи достаточно мотивированы, им дана оценка исследованным доказательствам. Административное наказание назначено с учетом повышенной общественной опасности совершенного правонарушения и отвечает задачам законодательства об административных правонарушениях. Доводы Волкова М.С. о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции расценивает их как способ защиты, данные с целью избежания ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Согласно ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Доводы заявителя о несвоевременном получении заявителем копии обжалуемого постановления не опровергнуты. В связи с этим судья признает причину пропуска процессуального срока уважительной, а ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы подлежащим удовлетворению. Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Восстановить процессуальный срок на подачу жалобы. Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, в отношении Волкова М.С. о привлечении его к ответственности в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения. В соответствии с требованиями ст.31.1 Кодекса РФ об АП постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора. Судья Малыгин Е.А.Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев жалобу Волкова М.С. ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
на постановление по делу об административном правонарушении,