Дело № 12-97/11
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Капитонова Б.М., рассмотрев жалобу
Андреева Д.Н., гражданство, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Постановлением № инспектора ДПС 1 батальона 1 взвода полка ДПС ГИБДД МВД ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Андреев Д.Н. привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Из обжалуемого постановления следует, что Андреев Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут на <адрес> в нарушение п.7.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял автомашиной Марка с государственным регистрационным знаком № с нарушением правил технического регламента по эксплуатации транспортного средства, т.е. управлял данной автомашиной с нанесенными на передние боковые стекла пленкой со светопропускаемостью ниже 70%, ограничивающей обзорность с места водителя. Светопропускаемость данных стекол измерена специальным техническим устройством «Тоник»№ 4306 сроком действия до 26.08.2011 г., светопропускаемость данных стекол составила 14,4 %.
В жалобе заявителя Андреева Д.Н. ставится вопрос об отмене обжалуемого постановления и прекращения производства по делу в связи с тем, что ему не разъяснили права и обязанности, предусмотренные ч.4 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении, однако правом на защиту своих прав и законных интересов он не смог воспользоваться, хотя в протоколе об административном правонарушении он указал, что нуждается в услугах защитника, в связи с чем просит отсрочить рассмотрение дела для того, чтобы пригласить защитника, а также для ознакомления с материалами административного дела. Кроме того, КоАП РФ не предусматривает рассмотрение материалов об административном правонарушении в день составления протокола об административном правонарушении.
Заявитель Андреев Д.Н., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, реализовав свое право на участие в деле через своего представителя Харитонова В.И.
Представитель Харитонов В.И. жалобу Андреева Д.Н. поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, просил постановление в отношении Андреева Д.Н. отменить, поскольку нарушено право на защиту.
Представитель УГИБДД МВД ЧР в судебное заседания не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, в том числе материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 3.1 ст.12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность водителей за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Исходя из положений ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении следует, что Андреев Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут на <адрес> в нарушение п.7.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял автомашиной Марка с государственным регистрационным знаком № с нарушением правил технического регламента по использованию транспортного средства, т.е. управлял данной автомашиной с нанесенными на передние боковые стекла пленкой со светопропускаемостью ниже 70%, ограничивающей обзорность с места водителя. Светопропускаемость измерена специальным техническим устройством «Тоник»№4306 сроком действия до 26.08.2011 г., светопропускаемость данных стекол составила 14,4 %. При этом Андреев Д.Н. указал в протоколе, что нуждается в защитнике и просит отсрочить рассмотрение дела.
Согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Андреев Д.Н. заявил ходатайство о привлечении к участию по делу его защитника, однако несмотря на такое заявление, инспектором ДПС 1 взвода полка ДПС г.Чебоксары ФИО в день составления протокола, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при этом защитник Андреева Д.Н. участие в рассмотрении дела не принял, в связи с чем было нарушено право Андреева Д.Н. на свою защиту.
Данное нарушение закона является существенным, поскольку попирают конституционные права гражданина Российской Федерации на защиту своих интересов, поэтому постановление, вынесенное с нарушением закона, является также незаконным.
Таким образом, вынесенное в отношении Андреева Д.Н. постановление по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ подлежит отмене, в связи с чем, поскольку сроки привлечения к административной ответственности не истекли, суд направляет дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Жалобу Андреева Д.Н. удовлетворить.
Постановление № инспектора ДПС 1 батальона 1 взвода полка ДПС ГИБДД МВД ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Андреева Д.Н. к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 Кодекса РФ об АП, отменить и дело направить в УГИБДД МВД ЧР на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
Судья Б.М.Капитонова