Дело № 12 - 117 / 2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДАТА г.Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Кузьмин Э.А., рассмотрев жалобу: Кузнецова В.П., родившегося ДАТА в АДРЕС, гражданина ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, русским языком владеющего, проживающего по адресу: АДРЕС,
на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №... Московского района г.Чебоксары от ДАТА Кузнецов В.П. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.27 Кодекса РФ об АП.
В обжалуемом постановлении и представленных материалах указано, что ДАТА около ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Кузнецов В.П., находясь в магазине ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расположенном по АДРЕС, прошел через терминал кассы не оплатив товар - банку кофе «Жокей Триумф» емкостью 95гр. стоимостью 70руб. 94коп.
В поданной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене данного постановления, мотивируя тем, что правонарушения он не совершал, в магазине не был.
В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал. Пояснил, что в представленных суду материалах его подписей не имеется.
ОМ №... УВД по г.Чебоксары уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечили; данное обстоятельство не препятствует рассмотрению поданной жалобы по существу.
Свидетель ФИО, допрошенный в суде апелляционной инстанции, суду пояснил, что имеющийся на листе дела №... протокол об административном правонарушении в отношении Кузнецова В.П. оформлен им. Данные задержанного гражданина, назвавшегося Кузнецовым В.П. он проверил по базе ИБД-Регион МВД ЧР, в которой фотоснимка этого гражданина не было. По имеющейся в деле фотографии на копии паспорта он опознать в нем того задержанного гражданина не может.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Статьей 7.27 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты. Согласно примечания к указанной статье хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей.
Из содержания протокола №... об административном правонарушении от ДАТА следует, что в этот день в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Кузнецов В.П., находясь в магазине ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС, прошел мимо кассового терминала с неоплаченным товаром - кофе «Жокей Триумф» в банке 95гр., стоимостью 70руб. 94коп. (л.д.№...).
Проверяя доводы жалобы о допущенных при производстве по делу существенных нарушениях процессуальных требований, судья приходит к следующему.
В представленных материалах отсутствуют сведения о надлежащем установлении личности лица, на которого был составлен протокол, а затем вынесено обжалуемое постановление. Сделанную в строке «документ, удостоверяющий личность» запись «ИБД МВД России» нельзя признать таковым. При этом согласно рапортов сотрудников милиции ими из магазина ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в отдел милиции был доставлен другой гражданин - Кузнецов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАТАг.р., проживающий по АДРЕС (л.д.№...). Сотрудники милиции, составлявшие процессуальные документы по делу на Кузнецова В.П., на неоднократные вызовы на судебное заседание не явились. Сотрудник милиции, непосредственно составлявший на него протокол, не может опознать в нем лицо, которое было доставлено в нему для оформления административного материала. Таким образом возможности для достоверного установления личности лица, на которого были составлены процессуальные документы, исчерпаны. Соответственно доводы жалобы о непричастности к совершению административного правонарушения не опровергнуты. Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об АП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об АП. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу данного лица.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения рассматриваемой категории составляет два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об его отмене и о прекращении дела производством. По смыслу закона истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении; в этом случае дело по существу рассмотрено быть не может. Срок на подачу жалобы заявителем не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.30.3, п.п.3 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка №... Московского района г.Чебоксары от ДАТА о привлечении Кузнецова В.П. к административной ответственности в виде штрафа в сумме 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.27 Кодекса РФ об АП, отменить и дело производством прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с требованиями ст.31.1 Кодекса РФ об АП постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.
Судья Э.А. Кузьмин