Дело № 2-555/2010 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Москаленки 24 ноября 2010 года
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Кириенко И.С.,
при секретаре Руденко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Клюевой <данные изъяты> к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Москаленском районе Омской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику по следующим основаниям: решением от 05.10.2010 года № 475 ответчиком ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по ст. 27 п. 1 п.п.19 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ ""О трудовых пенсиях в РФ"" в связи с тем, что на дату обращения не выработан специальный стаж 25 лет. Истица считает, что комиссия необоснованно исключила из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет период с 01.07.1987 г. по 12.08.1992 г. поскольку в списке должностей указана должность воспитателя детского сада, а не воспитателя в яслях-садах. Комиссия не приняла во внимание справки уточняющие характер работ, из которых видно, что в указанный период она работала воспитателем учреждения, которое являлось структурным подразделением Капчагайского комбината хлебопродуктов и именовалось ясли-сад. Ранее действовавшее законодательство, а также Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, не содержало требования о том, чтобы педагогическая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях. Назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях для детей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. На основании изложенного истица просит обязать ответчика включить период работы с 01.07.1987 г. по 12.08.1992 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию со дня обращения с заявлением с 27.09.2010 года.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила их удовлетворить, судебные издержки с ответчика просила не взыскивать.
Представитель ответчика Мороз К.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Заслушав стороны, свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования Клюевой Н.И. подлежат удовлетворению.
27 сентября 2010 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.
Решением № 475 от 05.10.2010 года Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда РФ в Москаленском районе Клюевой Н.И. отказало в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 8).
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 21 от 04 октября 2010 г. (л.д. 13-14) следует, что в специальный стаж, дающий право на пенсию, не был зачтен период работы Клюевой Н.И. с 01.07.1987 г. по 12.08.1992 г. работа в должности воспитателя в ясли-сад №11 Капчагайского комбината хлебопродуктов, поскольку наименование учреждений ясли-сад не поименовано наименованием должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, который утвержден 06.09.1991 г. № 463. Таким образом, размер специального стажа истицы по состоянию на день обращения составляет 19 лет 11 месяцев 5 дней.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
В разделе "Наименование должностей" Списка наименование учреждения ясли-сад не указан.
Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 1 января 2002 г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Вместе с тем в соответствии с п. 9 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав одновременно с назначением трудовой пенсии применяется порядок исчисления, и подтверждения стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 01.01.2002 г. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.10.2002 г. № 30, нормативно-правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», применяются в части, не противоречащей указанным законам.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Из трудовой книжки (л.д. 9-12) видно, что Клюева Н.И. работала воспитателем в ясли-сад №11 Капчагайского комбината хлебопродуктов с 01.07.1987 года по 12.08.1992 года.
Комиссией не включен в специальный стаж работы данный период, поскольку учреждение «ясли-сад» не поименовано Списком. В судебном заседании установлено, что истица, работая воспитателем в ясли-сад №11 Капчагайского комбината хлебопродуктов исполняла те же обязанности на тождественной должности с другими дошкольными учреждениями, включенными в Список. Следовательно, ответчик необоснованно не включил данный период работы истицы в детском учреждении в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Таким образом, при исчислении стажа в календарном порядке период работы в должности воспитателя в ясли-саду с 01.07.1987 г. по 12.08.1992 г. специальный стаж Клюевой Н.И. составляет 5 лет 1 мес. 12 дней.
Итого: 19 лет 11 месяцев 05 дней + 5 лет 1 месяц 12 дней = 25 лет 17 дней.
Следовательно, на день обращения 27.09.2010 г. в ГУ УПФ РФ в Москаленском районе Омской области специальный стаж работы истицы составляет 25 лет 17 дней, что свидетельствует об обоснованности ее требований.
В связи с изложенным суд считает неправомерным решение комиссии ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Москаленском районе о не включении в стаж истице период работы в должности воспитателя в ясли-саду с 01.07.1987 г. по 12.08.1992 г.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Клюевой <данные изъяты> к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Москаленском районе Омской области удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Москаленском районе Омской области включить в специальный трудовой стаж Клюевой <данные изъяты> период работы в должности воспитателя в ясли-сад №11 Капчагайского комбината хлебопродуктов с 01.07.1987 года по 12.08.1992 года и назначить ей пенсию с 27 сентября 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Москаленский райсуд в течение 10 дней.
Решение вступило в законную силу 10 декабря 2010 г.
Судья И.С. Кириенко