Дело № 2-621/2010 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерациир.п. Москаленки «09» декабря 2010 года
Судья Москаленского районного суда Омской области Шукенова М.А.,
при секретаре Гаас Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Москаленского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к АЗС «У Инны» ИП Граненко Л.А. о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест в соответствие с требованиями Трудового Кодекса РФ и об обязании устранить допущенные нарушения путем проведения аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Москаленского района обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к АЗС «У Инны» ИП Граненко Л.А. о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест в соответствие с требованиями Трудового Кодекса РФ и об обязании устранить допущенные нарушения путем проведения аттестации рабочих мест. В обоснование исковых требований указано, что при проведении проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности АЗС «У Инны», принадлежащей ИП Граненко Л.А., было установлено, что в нарушение требований Трудового Кодекса РФ, ответчиком не проведена аттестация рабочих мест. Выявленные нарушения ущемляют права лиц, работающих в данной организации в настоящее время, либо собирающихся работать там в будущее время. В связи с этим просит признать незаконным бездействие АЗС «У Инны» ИП Граненко Л.А. по не проведению аттестации рабочих мест противоречащим требованиям Трудового Кодекса РФ и обязать ответчика устранить допущенные нарушения путем проведения аттестации рабочих мест, взыскав с ответчика государственную пошлину.
В судебном заседании истец старший помощник прокурора Москаленского района Омской области Голенкова А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика АЗС «У Инны» ИП Граненко Л.А. по доверенности Кардаш И.В. в судебном заседании требования прокурора Москаленского района признала, пояснив, что данные нарушения действительно имеют место, ими предприняты меры по устранению данных нарушений.
Представитель третьего лица Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Москаленскому району Омской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется телефонограмма, в которой просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, судья находит требования прокурора Москаленского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Часть 3 ст.37 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со статьей 2 Трудового Кодекса РФ, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.
Согласно ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда — это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Статья 212 Трудового Кодекса РФ предусматривает, что работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года №569, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях и др.
Как было установлено в судебном заседании, ответчиком, в нарушение требований действующего законодательства, не проведена аттестация рабочих мест.
Как следует из информации, предоставленной Управлением Министерства труда и социального развития Омской области по Москаленскому району Омской области от 24 ноября 2010 года №485 (л.д. 6-7), анализ организации работы по охране труда в организациях, расположенных на территории Москаленского муниципального района, проведенный в ходе плановых обследований и посещений организаций, показал, что работодателями не выполняются требования ст. 212 ТК РФ и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года №569 по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда в АЗС «У Инны», занимающейся торговлей нефтепродуктами.
Деятельность АЗС «У Инны», принадлежащей ИП Граненко Л.А., осуществляется на основании лицензии, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 февраля 2010 года (л.д. 12-13).
Согласно информации индивидуального предпринимателя Граненко Л.А. (л.д. 14), на многотопливной АЗС «У Инны» 6 рабочих мест, общее количество работающих - 16 человек. Аттестация рабочих мест не была проведена по причине не знания того, что аттестация должна проводиться ежегодно.
Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как было установлено в ходе судебного заседания, выявленные нарушения требований трудового законодательства нарушают права лиц, работающих в АЗС «У Инны» в настоящее время, либо собирающихся работать там в будущем, в том числе на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.
Представитель ответчика в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме. Из материалов дела следует, что работы по устранению выявленных нарушений ведутся, 29 ноября 2010 года между ИП Граненко Л.А. и Омским региональным отделением межрегиональной организации специалистов по охране труда заключен договор оказания услуг по аттестации рабочих мест.
С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Москаленского района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Граненко <данные изъяты> по не проведению аттестации рабочих мест на АЗС «У Инны» противоречащим требованиям Трудового Кодекса РФ.
Обязать индивидуального предпринимателя Граненко <данные изъяты> устранить нарушения закона путем проведения аттестации рабочих мест на АЗС «У Инны».
Взыскать с индивидуального предпринимателя Граненко <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета муниципального района в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано, и на него может быть принесено представление в Омский областной суд путем подачи жалобы в Москаленский районный суд Омской области в течение 10 дней.
Решение не вступило в законную силу.
Судья М.А. Шукенова