Дело № 2-347/2011 г. р.п. Москаленки «27» июня 2011 года Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кириенко И.С., при секретаре Руденко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Москаленского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к муниципальному учреждению образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области, Управлению образования Москаленского муниципального района Омской области, Администрации Москаленского муниципального района Омской области, муниципальному бюджетному учреждению «Центр хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» о признании незаконной эксплуатации муниципального учреждения образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области с нарушениями требований СНиП, признании незаконным бездействия при эксплуатации муниципального учреждения образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области, обязании устранить нарушения требований правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки котельных путем ликвидации пристроенной к зданию школы котельной, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Москаленского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к муниципальному учреждению образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области, Управлению образования Москаленского муниципального района Омской области, Администрации Москаленского муниципального района Омской области, муниципальному бюджетному учреждению «Центр хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» о признании незаконной эксплуатации муниципального учреждения образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области с нарушениями требований СНиП, признании незаконными бездействия при эксплуатации муниципального учреждения образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области, обязании устранить нарушения требований правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки котельных путем ликвидации пристроенной к зданию школы котельной. В обоснование исковых требований указано, что при проведении проверки было установлено, что ответчиками допущены нарушения вышеуказанных правил, котельная МУО Кзыл-Агашская ООШ пристроена к зданию школы, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья учащихся, а также работников учреждения. В связи с этим прокурор Москаленского района Омской области просит признать незаконной эксплуатацию МУО Кзыл-Агашская ООШ с нарушениями требований СНиП, признать незаконным бездействия ответчиков при эксплуатации муниципального учреждения образования, обязать устранить нарушения требований правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки котельных путем ликвидации пристроенной к зданию школы котельной, взыскать с ответчиков государственную пошлину. В судебном заседании истец помощник прокурора Москаленского района Омской области Черемнов А.А. заявленные требования уточнил — просил признать незаконными действия муниципального учреждения образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области по эксплуатации котельной, расположенной по адресу: Омская область, Москаленский район, аул Кзыл Агаш, <адрес>, запретить муниципальному учреждению образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области эксплуатацию данной котельной, а также взыскать с ответчика государственную пошлину. Просил считать Администрацию Москаленского муниципального района Омской области, Управление образования Москаленского муниципального района Омской области, муниципальное бюджетное учреждение «Центр хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» по данному делу третьими лицами. Представитель ответчика -муниципального учреждения образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области Аубакирова Ш.Х. в судебном заседании требования прокурора Москаленского района признала, пояснив, что котельная в нарушение установленных требований пристроена к зданию школы и эксплуатируется данным учебным заведением. Также суду пояснила, что данная котельная находится в оперативном управлении муниципального учреждения образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области на основании распоряжения Главы Москаленского муниципального района Омской области от 04.12.2007г. №874. Представители третьих лиц- Администрации Москаленского муниципального района Омской области, Управления образования Москаленского муниципального района Омской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются телефонограммы о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель третьего лица- муниципального бюджетного учреждения «Центр хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» Чувыров В.Н. в судебном заседании подтвердил наличие нарушений СНиП при эксплуатации котельной МУО Кзыл-Агашская ООШ, ссылался на отсутствие в бюджете Москаленского муниципального района Омской области денежных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений. Представитель третьего лица Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Макарова О.Б. в судебном заседании исковые требования прокурора Москаленского района Омской области поддержала, подтвердив наличие нарушений СНиП со стороны ответчика. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования прокурора Москаленского района обоснованными и подлежащими удовлетворению. Статья 15 Конституции РФ предусматривает обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Пунктом 1.8 Строительных норм и правил II-35-76 «Котельные установки», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 31 декабря 1976года №229, предусмотрено, что не допускается проектирование крышных, встроенных и пристроенных котельных к зданиям детских дошкольных и школьных учреждений, к лечебным и спальным корпусам больниц, поликлиник, санаториев и учреждений отдыха. Как было установлено в судебном заседании, в ходе проведения прокуратурой Москаленского района Омской области проверки были выявлены факты нарушения СНиП и правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки котельных со стороны МУО Кзыл-Агашская ООШ. Актом проверки, составленным Омским территориальным отделом государственного энергетического надзора Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 26 ноября 2010 года, установлено, что котельная муниципального учреждения образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области в нарушение п.1.8 СНиП II-35-76 «Котельные установки» является пристроенной к спортивному залу школы. Представитель ответчика в судебном заседании данный факт подтвердила. Здание школы площадью 1148,1 кв.м, расположенное по адресу: Омская область, Москаленский район, аул Кзыл Агаш, <адрес>, находится в оперативном управлении МУО Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.05.2011г. №№. В соответствии со ст. 51 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения. Частью 3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Согласно Уставу муниципального учреждения образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области, деятельность школы основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека. Школа несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за качество образования и его соответствие государственным образовательным стандартам, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизическим особенностям, склонностям, способностям и интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья (п.п. 1.7, 1.10). В судебном заседании было достоверно установлено, что выявленные нарушения СНиП II-35-76 «Котельные установки» со стороны МУО Кзыл-Агашская ООШ создают угрозу безопасности жизни и здоровья учащихся и работников школы, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение, поскольку тепловая котельная является источником повышенной опасности, и в случае аварии повлечь причинение вреда жизни и здоровью вышеуказанных лиц. Представитель ответчика заявленные прокурором Москаленского района требования признала. С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Москаленского района Омской области. Согласно п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика следует взыскать в бюджет Москаленского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 200 рублей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Москаленского района Омской области удовлетворить. Признать незаконными действия муниципального учреждения образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области по эксплуатации котельной, расположенной по адресу: Омская область, Москаленский район, аул Кзыл Агаш, <адрес>. Запретить муниципальному учреждению образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области эксплуатацию пристроенной к зданию школы котельной, расположенной по адресу: Омская область, Москаленский район, аул Кзыл Агаш, <адрес>. Взыскать с муниципального учреждения образования Кзыл-Агашская основная общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей в доход бюджета Москаленского муниципального района Омской области. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение 10 дней. Судья подпись И.С. Кириенко Верно. Решение вступило (не вступило) в законную силу «__»_____________ 2011 года. Судья ___________________ (Ф.И.О.) Секретарь ___________________ (Ф.И.О.) «___»_________________