Дело № 2 - 517/2011 г. Именем Российской Федерации при секретаре Гаас Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брух <данные изъяты> к Энгель <данные изъяты> о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, У С Т А Н О В И Л: Брух И.Э. обратился в суд с иском к Энгель И.А. о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком. В обоснование исковых требований указано, что 15 октября 2000 г. между ним и ЗАО «Алексеевское» состоялась сделка по купле-продаже жилого дома расположенного по адресу: Омская область, Москаленский район, <адрес>. В данном доме он фактически проживает с 2001 года, сначала по договору найма, после оплаты, как собственник. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, в 1992 г. был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование Энгель И.А., который 18.11.1992 году выехал на постоянное место жительство в Германию. Его место нахождение в настоящее время не известно. Ему необходимо распорядиться данным имуществом, зарегистрировав право собственности, в связи, с чем просит признать Энгель И.А. утратившим право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: Омская область, Москаленский район, с<адрес>. Истца Брух И.Э. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что ответчик ранее проживал по указанному адресу, затем выехал и длительное время не пользуется земельным участком, не оплачивает земельный налог, что нарушает требования законодательства. Представитель ответчика Энгель И.А. в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат филиала № 30 Омской областной коллегии адвокатов в Москаленском районе Омской области Карлыханова Е.И. в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования Брух И.Э. полагает законными и обоснованными. Представитель третьего лица Администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в телефонограмме просит рассмотреть дело в их отсутствие, против заявленных требований не возражает. Представитель третьего лица Администрации Алексеевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований Брух И.Э. Заслушав объяснения истца, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В судебном заседании было установлено, что собственником жилого дома по адресу: Омская область, Москаленский район, с. <адрес> является Брух <данные изъяты> на основании решения Москаленского районного суда Омской области от 13.10.2010 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.12.2010 г. (л.д. 10). В данном доме проживает и зарегистрирован по месту жительства, Брух И.Э. с членами совей семьи с 21.05.2011 г., задолженности по налогам на данный объект не имеет, что подтверждается справками администрации Алексеевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (л.д. 16,17,18). Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м., на котором расположен жилой дом, находится в бессрочном (постоянном) пользовании на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 22.06.1992 г. (л.д. 13) у Энгель И.А. Данные факты так же подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка от 13 июля 2011 года (л.д. 12), земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Москаленского района, предоставлен в пользование Энгель И.А. При обращении истца в администрацию Москаленского муниципального района Омской области с заявлением о прекращении право бессрочного (постоянного) пользования вышеуказанным участком за Энгель И.А. ему было отказано в удовлетворении данного заявления, поскольку администрация Москаленского муниципального района Омской области, согласно требованиям действующего законодательства РФ и в пределах своих полномочий по распоряжению неразграниченной государственной или муниципальной собственностью, не имеет возможности прекратить право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком за Энгель И.А. (л.д.14-15). Как следует из пояснений истца, Энгель И.А. ранее проживал и был зарегистрирован в жилом доме <адрес>, Москаленского района, Омской области, что также подтверждается справкой, данной администрацией Алексеевского сельского поселения Москаленского муниципального района от 18.11.2011 года № 266, 18 ноября 1992 года выбыл на постоянное место жительства в Германию (л.д.19). В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Абзацем 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона РФ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В данном случае, истец не может оформить вещное право на спорный земельный участок в связи с тем, что по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчику Энгель И.А., что противоречит принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта. Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Частью 3 ст. 20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ, граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. По смыслу статьи 20 Земельного кодекса РФ, статей 17, 18, 268, 269 ГК РФ в их системном единстве, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им. В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения. Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Поскольку в судебном заседании было установлено, что фактически Энгель И.Э. прекратил пользоваться спорным земельным участком и длительное время систематически не уплачивает земельный налог, что также подтверждается справками, предоставленными администрацией Алексеевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, не использует принадлежащий ему земельный участок, при этом не отказывается в установленном законом порядке от прав на него, чем нарушает законодательство РФ, а также право истца на оформление в собственность указанного объекта недвижимости, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, предоставленным Энгель И.А., подлежит прекращению. Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования Брух И.Э. обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, Москаленского района, Омской области, предоставленное Энгель <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья подпись Д.Н. Янович Верно. Решение вступило (не вступило) в законную силу « » __ __2011 г. Судья ________________________ Ф.И.О. Секретарь ________________________ Ф.И.О. «____» _________________ г. р.п. Москаленки Омской области 15 августа 2011 года
Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Яновича Д.Н.,