Дело № 2-482/2011 г. р.п. Москаленки 01 августа 2011 года Судья Москаленского районного суда Омской области Кириенко И.С., при секретаре Руденко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области к Абенову <данные изъяты>, Аубакирову <данные изъяты>, Ахрамееву <данные изъяты>, Борисовой <данные изъяты>, Бердиной <данные изъяты>, Бриль <данные изъяты>, Брилю <данные изъяты>, Вислогузовой <данные изъяты>, Гергерту <данные изъяты>, Гергерт <данные изъяты>, Глазкову <данные изъяты>, Жикину <данные изъяты>, Ковлегиной <данные изъяты> <данные изъяты>, Ляшевскому <данные изъяты>, Михайличенко <данные изъяты>, Михайлову <данные изъяты>, Молоковой <данные изъяты>, Новиковой <данные изъяты>, Омарову <данные изъяты>, Плешивцевой <данные изъяты>, Пышхайло <данные изъяты>, Пронину <данные изъяты>, Степовой <данные изъяты>, Степовому <данные изъяты>, Тюлебаеву <данные изъяты>, Тюлебаевой <данные изъяты>, Хоменко <данные изъяты>, Шмидту <данные изъяты>, Шультайсу <данные изъяты>, Шеерману <данные изъяты>, Ялуниной <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Межрайонной инспекции по налогам и сборам РФ №10 по Омской области, Дюсеновой <данные изъяты>, Назаренко <данные изъяты>, Планида <данные изъяты>, Скребниченко <данные изъяты>, Насибулиной <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей, У С Т А Н О В И Л: Администрация Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности муниципального образования Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей. В обоснование исковых требований указано, что ответчики в результате реорганизации совхоза «Селивановский» получили в собственность земельные доли земельного участка, расположенного на землях бывшего совхоза «Селивановский», то есть на землях Новоцарицынского сельского поселения. На основании постановления Главы Администрации Москаленского района от 10 марта 1992 года №64 собственникам, получившим земельные доли, были выданы свидетельства на право собственности на землю. Земельные доли были переданы в собственность граждан, однако часть собственников земельных долей не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, в основном это граждане, выехавшие на постоянное место жительство за пределы Москаленского района. Кроме того, часть собственников земельных долей умерли, данными об их наследниках администрация Новоцарицынского сельского поселения не располагает, никто из них по вопросу наследования земельных долей не обращался. Администрация Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области составила и опубликовала информационное сообщение в районной газете «Сельская новь» 16.02.2009 года с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в законе. 28.01.2011 года Администрация Новоцарицынского сельского поселения обратилась к представителям собственников земельных долей Новоцарицынского сельского поселения с просьбой провести собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием. По прошествии 4 месяцев после уведомления собственников земельных долей орган местного самоуправления вправе самостоятельно утвердить данный список собственников невостребованных земельных долей, что и было сделано. Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Новоцарицынского сельского поселения на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога, по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения, а также начислению и уплате соответствующих налогов. Указанные нарушения прав и интересов Новоцарицынского сельского поселения подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на указанные земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, в связи с тем, что наличие невостребованных земель затрудняет оборот земель сельскохозяйственного назначения, и пополнение доходной части местного бюджета. С целью сохранения земель сельскохозяйственного назначения Новоцарицынское сельское поселение просит признать право муниципальной собственности Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на невостребованные земельные доли земельных участков с кадастровыми номерами №. В судебном заседании представитель истца Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области Головко Е.В. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить. Представитель ответчиков, место жительство которых неизвестно, в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат филиала №30 Омской областной коллегии адвокатов в Москаленском районе Карлыханова Е.И. в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие, полагала исковые требования Администрации Новоцарицынского сельского поселения подлежащими удовлетворению. Представитель ответчика Межрайонной инспекции по налогам и сборам РФ №10 по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Ответчик Дюсенова <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Ответчик Назаренко <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Ответчик Планида <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В заявлении исковые требования признал, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик Скребниченко <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Ответчик Насибулина <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. В заявлении исковые требования признала, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, в отзыве просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица представительного органа собственников земельных долей в судебное заседание не явился. Представитель третьего лица сельскохозяйственного производственного кооператива «Селивановский» в судебное заседание не явился. Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.12.1 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Как было установлено в судебном заседании, в результате реорганизации совхоза «Селивановский» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года №86 и Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04 сентября 1992 года №708 ответчики получили в собственность земельные доли земельного участка, расположенного на землях бывшего совхоза «Селивановский», то есть на землях Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области. Совхоз «Селивановский» был реорганизован и его правопреемником является сельскохозяйственный производственный кооператив «Селивановский». На основании постановления Главы Администрации Москаленского района от 10 марта 1992 года №64 членам совхоза «Селивановский», получившим земельные доли, были выданы свидетельства на право собственности на землю, земельные доли переданы в собственность. В настоящее время Абенову <данные изъяты>, Аубакирову <данные изъяты>, Ахрамееву <данные изъяты>, Борисовой <данные изъяты>, Бердиной <данные изъяты>, Бриль <данные изъяты>, Бриль <данные изъяты>, Вислогузовой <данные изъяты>, Гергерту <данные изъяты>, Гергерт <данные изъяты> <данные изъяты>, Глазкову <данные изъяты>, Жикину <данные изъяты>, Ковлегиной <данные изъяты>, Ляшевскому <данные изъяты>, Михайличенко <данные изъяты>, Михайлову <данные изъяты> <данные изъяты>, Молоковой <данные изъяты>, Новиковой <данные изъяты>, Омарову <данные изъяты>, Плешивцевой <данные изъяты>, Пышхайло <данные изъяты>, Пронину <данные изъяты>, Степовой <данные изъяты>, Степовому <данные изъяты>, Тюлебаеву <данные изъяты>, Тюлебаевой <данные изъяты>, Хоменко <данные изъяты>, Шмидту <данные изъяты>, Шультайс <данные изъяты>, Шеерману <данные изъяты>, Ялуниной <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Дюсенову <данные изъяты>, Дюсенову <данные изъяты>, Назаренко <данные изъяты>, Планида <данные изъяты>, Планида <данные изъяты>, Скребниченко <данные изъяты>, Дмитриеву <данные изъяты>, Богову <данные изъяты>, Евсееву <данные изъяты>, Идрисову <данные изъяты>, Коновалову <данные изъяты>, Кривошеевой <данные изъяты>, Коноваловой <данные изъяты>, Махамбетову <данные изъяты>, Пецевич <данные изъяты>, Тереховой <данные изъяты>, Фадеевой <данные изъяты> принадлежит по 1/174 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 23711100 кв.м., который находится примерно в 20 км по направлению на юг от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р.п. Москаленки Москаленского района Омской области и по 1/1865 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13138000 кв.м., который находится примерно в 20 км по направлению на юг от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р.п. Москаленки Москаленского района Омской области. Данный факт подтверждается свидетельствами на право собственности на землю, а также кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером №, с приложением списка собственников долей данного земельного участка и кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером №, с приложением списка собственников долей данного земельного участка. Как было установлено, данные собственники не распорядились земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. В основном, это собственники земельных долей, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Москаленского района. Так из справок Новоцарицынского сельского поселения видно, что Абенов Ибрай, ранее проживавший в д. Селивановка Москаленского района Омской области, 27.04.1998 года выбыл в г. Омск, Аубакиров <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 27.12.1993 года выбыл в Казахстан, Ахрамеев <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, выбыл 01.01.1993 года в Кемеровскую область, Борисова <данные изъяты>, ранее проживавшая в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 21.06.1997 года выбыла в г. Прокопьевск, Бердина <данные изъяты>, ранее проживавшая в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 18.10.1994 года выбыла в г. Омск, Бриль <данные изъяты>, ранее проживавшая в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 26.04.1996 года выбыла в Украину, Бриль <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 08.04.1996 года выбыл в Украину, Вислогузова <данные изъяты>, ранее проживавшая в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 22.09.1997 года выбыла в Узбекистан, Гергерт <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 06.02.1995 года выбыл в Германию, Гергерт <данные изъяты>, ранее проживавшая в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 06.02.1995 года выбыла в Германию, Глазков <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 01.08.2011 года выбыл в г. Омск, Жикин <данные изъяты>, ранее проживал в ауле Кзыл-Агаш Москаленского района Омской области, Ковлегина <данные изъяты>, ранее проживала в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 27.10.1999 года выбыла в Приморский край, Ляшевский <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 14.06.2002 года выбыл в г. Омск, Михайличенко <данные изъяты> <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 27.10.1999 года выбыл в Приморский край, Михайлов <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Селивановка Москаленского района Омской области, 23.06.1994 года выбыл в г. Омск, Молокова <данные изъяты>, ранее проживавшая в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 03.06.1993 года выбыла в Кемеровскую область, Новикова Надежда Степановна, ранее проживала в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, Омаров <данные изъяты>, ранее проживавший в а. Кзыл-Агаш Москаленского района Омской области, 31.05.1995 года выбыл в Кокчетавскую область, Плешивцева <данные изъяты>, ранее проживавшая в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 16.08.1989 года выбыла в Алтайский край, Пышхайло <данные изъяты>, ранее проживавший в а. Кзыл-Агаш Москаленского района Омской области, 28.07.1993 года выбыл в г. Омск, Пронин <данные изъяты>, ранее проживавший в а. Кзыл-Агаш Москаленского района Омской области, 25.03.1993 года выбыл в г. Омск, Степовая <данные изъяты>, ранее проживавшая в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 09.01.1996 года выбыла в Белгородскую область, Степовой <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 23.01.1997 года выбыл в Белгородскую область, Тюлебаев <данные изъяты>, ранее проживавший в д. Татьяновка Москаленского района Омской области, 05.05.1993 года выбыл в Называевский район Омской области, Тюлебаева <данные изъяты>, ранее проживавшая в д. Татьяновка Москаленского района Омской области, 29.06.1995 года выбыла в Называевский район Омской области, Хоменко <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 28.07.1994 года выбыл в Тюменскую область, Шмидт <данные изъяты> <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 10.06.1994 года выбыл в Германию, Шультайс <данные изъяты>, ранее проживал в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, Шеерман <данные изъяты>, ранее проживавший в с. Новоцарицыно Москаленского района Омской области, 01.06.1993 года выбыл в Германию, Ялунина <данные изъяты> <данные изъяты>, ранее проживавшая в д. Татьяновка Москаленского района Омской области, 12.09.2007 года выбыла в Азовский район Омской области. Место проживания данных граждан не известно, что также подтверждается справками, выданными Администрацией Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области. Кроме того, часть собственников земельных долей умерли: ФИО63, проживавший в <адрес> Москаленского района Омской области, умер ДД.ММ.ГГГГ года, на день смерти проживал совместно с братом Антоновым <данные изъяты>, который выбыл 19.03.1996 года в Марьяновский район, место его проживания в настоящее время неизвестно; ФИО64, умерший ДД.ММ.ГГГГ года, проживал в <адрес> Москаленского района Омской области, на день смерти проживал совместно с отцом ФИО65, умершим ДД.ММ.ГГГГ года и матерью Дюсеновой <данные изъяты>, проживающей в настоящее время по адресу <адрес> Москаленского района; ФИО66, умерший ДД.ММ.ГГГГ года на день смерти проживал с женой Дюсеновой <данные изъяты>, проживающей в настоящее время по адресу ул. <адрес> Москаленского района; ФИО67, умершая ДД.ММ.ГГГГ года, на день смерти проживала в <адрес> Москаленского района Омской области с сыном Назаренко <данные изъяты> <данные изъяты>, проживающим там же по <адрес>; супруги ФИО68, умерший ДД.ММ.ГГГГ года и ФИО69, умершая ДД.ММ.ГГГГ года, проживали в <адрес> Москаленского района Омской области, их сын Планида <данные изъяты> проживает в <адрес> Москаленского района Омской области <адрес>; ФИО70, умершая ДД.ММ.ГГГГ года, проживала в <адрес> с мужем Скребниченко <данные изъяты>, проживающим там же по ул. <данные изъяты>; ФИО71, умерший ДД.ММ.ГГГГ года, проживал в <адрес> Москаленского района Омской области, его дочь Насибулина <данные изъяты> проживает в с<адрес> Москаленского района Омской области по <адрес>. Никто из наследников в Администрацию сельского поселения по вопросу наследования земельной доли не обращался, что подтверждается имеющимися в материалах дела справками. ФИО72, проживавший в <адрес> Москаленского района Омской области, умер в ДД.ММ.ГГГГ году; ФИО73, проживавший в <адрес> Москаленского района Омской области, умер ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО75, проживавший в <адрес> Москаленского района, умер в ДД.ММ.ГГГГ году; ФИО76, проживавший в <адрес> Москаленского района Омской области, умер ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО77, проживавшая в <адрес> Москаленского района Омской области, умерла ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО78, проживавшая в <адрес> Москаленского района Омской области, умерла ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО82, проживавший в <адрес> Москаленского района Омской области, умер ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО80, проживавший в <адрес> Москаленского района Омской области, умер ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО81, проживавшая в <адрес> Москаленского района, умерла ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО83, проживавшая в <адрес> Москаленского района Омской области, умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Как следует из материалов дела, данными о наследниках вышеуказанных лиц Администрация Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области не располагает, никто из наследников в Администрацию сельского поселения по вопросу наследования земельной доли не обращался, что подтверждается имеющимися в материалах дела справками. Согласно ответам на запросы, данных нотариусами Москаленского нотариального округа Омской области Наумовой Л.В. и Бельковой Т.С., наследственных дел на имущество в виде земельной доли, оставшееся после смерти вышеуказанных лиц, в их производстве нет. В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Администрация Новоцарицынского сельского поселения составила список лиц земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала информационное сообщение в районной газете «Сельская новь» с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в законе. 28.01.2011 года Администрация Новоцарицынского сельского поселения обратилась к представителям собственников земельных долей Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области о проведении собрания собственников земельных долей, для утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием. Однако собрание проведено не было, и, в соответствии с пунктом 7 указанного выше Федерального Закона, по прошествии четырех месяцев постановлением главы Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 29 мая 2011 года №19 утвержден список невостребованных земельных долей. Одним из принципов, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков (п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ). Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 61 Бюджетного Кодекса РФ, в бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих видов налогов: земельный налог, налог на имущество физических лиц, налог на доходы физических лиц, единый сельскохозяйственный налог и др. Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога, по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения, а также начислению и уплате соответствующих налогов. Указанные нарушения прав и интересов Новоцарицынского сельского поселения подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ порядке невостребованными Таким образом, в судебном заседании было установлено, что истец правомерно и обоснованно обратился в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать право муниципальной собственности Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на 49/174 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 23711100 кв.м., который находится примерно в 20 км по направлению на юг от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р.п. Москаленки Москаленского района Омской области. Признать право муниципальной собственности Новоцарицынского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на 49/1865 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13138000 кв.м., который находится примерно в 20 км по направлению на юг от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р.п. Москаленки Москаленского района Омской области. Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления. Судья подпись И.С. Кириенко Верно. Решение вступило (не вступило) в законную силу ___________________ Судья ___________________ (Ф.И.О.) Секретарь ___________________ (Ф.И.О.) «___»_________________