Дело № 2-559/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области 08 сентября 2011 года

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Яновича Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Гаас Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Москаленском районе Омской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Казаков В.Д. обратился в Москаленский районный суд Омской области с иском к ГУ – Управлению ПФ РФ в Москаленском районе Омской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии, указав, что большая часть его трудового стажа связана с педагогической деятельностью. 22.06.2011 года он обратился в ГУ – УПФ РФ в Москаленском районе Омской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику. Решением ГУ – УПФ РФ в Москаленском районе Омской области в назначении пенсии ему было отказано. С отказом пенсионного органа в назначении пенсии не согласен, так как полагает, что у него имелся на дату обращения необходимый специальный стаж педагогической деятельности для ее назначения. Считает незаконным исключение ответчиком из специального стажа периодов работы в Москаленском ДЮКФП с 04.01.1992 г. по 12.01.1992 г. и с 15.02.1992 г. по 15.03.1993 г., периода работы в Москаленском ДЮКФП и Гимназии им. А.М. Горького с 01.06.2002 г. по 05.06.2002 г., с 01.01.2003 г. по 29.09.2005 г. и с 05.10.2005 г. по 31.12.2010 г. Просил суд обязать ГУ – УПФ РФ в Москаленском районе Омской области включить в его педагогический стаж указанные периоды работы и назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, с момента обращения, т.е. с 22.06.2011 года.

В судебном заседании Казаков В.Д. поддержал заявленный иск, уточнив подлежащие по его мнению включению в специальный стаж периоды работы, просил суд обязать ответчика включить в его педагогический стаж период службы в Вооруженных Силах СССР с 06.05.1973 г. по 30.05.1975 г., периоды работы в Москаленском ДЮКФП с 04.01.1992 г. по 12.01.1992 г. и с 15.02.1992 г. по 31.05.1992 г., периоды работы в Москаленской СОШ (Гимназии им. А.М. Горького) и Москаленском ДЮКФП с 01.01.2003 г. по 29.09.2005 г. и с 05.10.2005 г. по 22.06.2011г. Исключение пенсионным органом иных периодов из специального стажа не оспаривает.

Представители ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Москаленском районе Омской области Мороз К.В. и Гаврина Н.Ю., действующие на основании доверенностей, исковые требования Казакова В.Д. не признали, указав на отсутствие необходимого специального стажа на дату обращения. Считают, что периоды работы Казакова В.Д. в Москаленском ДЮКФП с 04.01.1992 г. по 12.01.1992 г. и с 15.02.1992 г. по 31.05.1992 г. не подлежат включению в специальный стаж, так как такое наименование учреждения как «Детско-юношеский клуб физической подготовки» и занимаемая истцом в указанные периоды должность «руководителя кружков» не поименованы в постановлении № 463 от 06.09.1991 г. Согласно представленным в пенсионный орган сведениям в периоды работы с 01.01.2003 года по 29.09.2005 года и с 05.10.2005 года по 22.06.2011 года истцом не выполнена норма рабочего времени (учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы, кроме того, период работы Казакова В.Д. в должности «педагог дополнительного образования» в Москаленской СОШ № 1 (Гимназии им. А.М. Горького) не подлежит включению в специальный стаж в соответствии с постановлениями № 1067 от 22.09.1999 г., № 781 от 29.10.2002 г. Полагают, что период службы в Вооруженных Силах СССР с 06.05.1973 г. по 30.05.1975 г. не подлежит включению в специальный стаж Казакова В.Д., поскольку на момент принятия постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953, которым с 01.10.1993 г. было признано утратившим силу постановление СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397, предусматривавшего возможность включения указанного периода в специальный стаж, Казаков В.Д. не выработал 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Директор МОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр" Белоусов А.В. и директор МОУ «Гимназия им. А.М. Горького» Гейнц А.Я. полагали возможным требования истца удовлетворить.

Представитель Управления образования Администрации Москаленского муниципального района Омской области Мишурова Т.П. полагала, что период работы Казакова В.Д. с 01.01.2003 г. по 30.05.2003 г. подлежит включению в педагогический стаж, так как в этот период истец работал в Москаленской СОШ № 1 в должности учителя физической культуры с учебной нагрузкой 26 часов в неделю при установленной норме рабочего времени (учебной нагрузки) за ставку заработной платы - 18 часов в неделю. Также в указанный период Казаков В.Д. имел учебную нагрузку 6 часов в неделю в качестве педагога дополнительного образования в Москаленском ДЮКФП. Периоды с 31.05.2003 г. по 29.09.2005 года и с 05.10.2005 года по 22.06.2011 года не подлежат включению в специальный стаж, так как суммарная учебная нагрузка истца в образовательных учреждениях (Москаленская СОШ № 1 (Гимназия им. А.М. Горького) и Москаленский ДЮКФП (ДООФСЦ)) составляла менее 18 часов в неделю.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителей ответчика и третьих лиц, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из п. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с упомянутым подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец Казаков В.Д. осуществлял педагогическую деятельность в образовательных учреждениях на территории Любинского и Москаленского районов Омской области (л.д. 10-20, 41-70).

Как видно из материалов пенсионного дела, истцом 22.06.2011 г. было подано заявление в ГУ-УПФ РФ в Москаленском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 36-40).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПРФ в Москаленском районе Омской области от 01.07.2011 г. Казакову В.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения (л.д. 7).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П продолжительность страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, в том числе педагогического стажа, за период до 01.01.2002 г., т. е. до момента вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может исчисляться по правилам нормативных правовых актов, действовавших до введения нового правового регулирования (Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и др.). При этом продолжительность соответствующего стажа работы по состоянию на 01.01.2002 г. значения не имеет. Исчисление периодов работы, протекавшей после 01.01.2002 г., производится по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на основании нормативных правовых актов, принятых во исполнение данного Федерального закона и регулирующих соответствующие вопросы (Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и др.).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Из протокола заседания комиссии ГУ - УПФ РФ в Москаленском районе Омской области и пояснений представителя ответчика в суде следует, что подсчет педагогического стажа Казакова В.Д. при решении вопроса о назначении пенсии производился по правилам нормативных правовых актов, действовавших в конкретные периоды работы истца (постановление СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516). Как указано в протоколе заседания комиссии ГУ - УПФ РФ в Москаленском районе Омской области, страховой стаж Казакова В.Д. на момент обращения составил 30 лет 7 месяцев 26 дней, педагогический стаж - 18 лет 11 месяцев 3 дня. При этом из специального стажа истца был исключены период службы в Вооруженных Силах СССР с 06.05.1973 г. по 30.05.1975 г., период работы по совместительству в Москаленском ДЮКФП с 04.01.1992 г. по 12.01.1992 г. и с 15.02.1992 г. по 15.03.1993 г., периоды административных отпусков с 14.01.2000 г. по 16.01.2000 г., с 12.02.2000 г. по 13.02.2000 г. и с 12.01.2001 г. по 14.01.2001 г., период с 01.06.2002 г. по 05.06.2002 г. по причине отсутствия педагогической деятельности, периоды работы с Москаленской СОШ № 1 (МОУ «Гимназия имени Горького А.М.» Москаленского МР Омской области) и по совместительству в Москаленском ДЮКФП (МОУДОД «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр») с 01.01.2003 г. по 29.09.2005 г. и с 05.10.2005 г. по 22.06.2011 г. (л.д. 8-9).

Доводы пенсионного органа об исключении из специального стажа Казакова В.Д. периода службы в Вооруженных Силах СССР с 06.05.1973 г. по 30.05.1975 г., мотивированные тем, что на момент принятия постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953, которым с 01.10.1993 г. было признано утратившим силу постановление СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397, предусматривавшего возможность включения указанного периода в специальный стаж, Казаков В.Д. не выработал 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, суд находит не состоятельными.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В указанный выше период действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствии с п. 1 Положения которого в стаж учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР, но при определенном условии.

В силу п. 4 Положения период службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, т.е. 16 лет 8 месяцев, требуемого для назначения пенсии, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, при наличии на время подачи заявления требуемого специального стажа более 18 лет, истец имеет право на зачет в указанный стаж спорного периода его службы в составе Вооруженных Сил СССР с 06.05.1973 г. по 30.05.1975 г. (2 года 0 месяцев 24 дня).

Суд приходит к выводу об удовлетворении в данной части заявленных истцом требований, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Также суд находит подлежащим включению в специальный стаж Казакова В.Д. периода с 01.01.2003 г. по 30.05.2003 г., поскольку в указанный период, также как и во включенный пенсионным органом в специальный стаж истца период с 02.09.2002 г. по 31.12.2002 г., Казаков В.Д. работал на полную ставку в должности учителя физической культуры в Москаленской СОШ № 1.

Как следует из представленных суду документов, в течение всего периода с 02.09.2002 г. по 30.05.2003 г. истцом была выполнена норма рабочего времени (учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю, а именно 26 часов в неделю в качестве учителя физической культуры в МОУ «Москаленская средняя общеобразовательная школа № 1», что подтверждается приказом о приеме на работу от 02.09.2002 г. №-л (л.д. 167), приказом об увольнении от 30.05.2003 г. №-к (л.д. 168), справкой МОУ «Гимназия имени А.М. Горького» от 05.09.2011 г. № (л.д. 163), справкой об учебной нагрузке Управления образования от 07.09.2011 г. № (л.д. 134). Наименования должности и учреждения, в которых осуществлялась работа Казаковым В.Д. в указанный период, предусмотрены Списком должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Таким образом, требование истца о включении периода работы Казакова В.Д. с 01.01.2003 г. по 30.05.2003 г. (5 месяцев) в качестве учителя физической культуры в МОУ «Москаленская средняя общеобразовательная школа № 1» в специальный стаж подлежит удовлетворению. Фактически против данного требования не возражали и представители ответчика ГУ – УПФР в Москаленском районе Омской области, пояснившие, что данный период не был включен в специальный стаж Казакова В.Д. по причине недостоверности сведений о должности истца и его учебной нагрузке в представленных первоначально в пенсионный орган справках, уточняющих характер работы.

Вместе с тем, периоды работы в Москаленской СОШ № 1 (Гимназии им. А.М. Горького) в качестве учителя физической культуры (до 31.05.2006 г.), педагога дополнительного образования (с 01.09.2006 г.) и в Москаленском ДЮКФП (МОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр") с 31.05.2003 г. по 29.09.2005 г. и с 05.10.2005 г. по 22.06.2011 г. не могут быть включены в специальный стаж Казакова В.Д. для назначения досрочной пенсии как педагогическому работнику.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002года №781, периоды выполнявшейся с 1 сентября 2000 г. работы включаются по общему правилу в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Аналогичная норма содержалась и в пункте 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.

Как видно из дела, в период с 31.05.2003 г. по 22.06.2011 г. (за исключением неоспариваемого сторонами и зачтенного ответчиком в специальный стаж истца периода работы с 30.09.2005 г. по 04.10.2005 г. на полную ставку на период отсутствия основного работника в качестве учителя физической культуры в Москаленской СОШ № 1) Казаковым В.Д. не была выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) (18 часов в неделю): а именно в период Казакова В.Д. по совместительству в Москаленской СОШ № 1 (Гимназии им. А.М. Горького) с 01.09.2004 г. по 31.05.2005 г. в должности учителя физической культуры его учебная нагрузка составляла 4 часа в неделю, с 17.10.2005 г. по 31.05.2006 г. в должности учителя физической культуры – 2 часа в неделю, с 01.09.2006 г. – 31.05.2007 г. в должности педагога дополнительного образования – 9-12 часов в неделю, с 03.09.2007 г. по 31.05.2008 г. - в должности педагога дополнительного образования – 9-12 часов в неделю, с 01.10.2008 г. по 30.05.2009 г. - в должности педагога дополнительного образования – 6-8 часов в неделю, с 01.10.2009 г. по 31.05.2010 г. - в должности педагога дополнительного образования – 4-8 часов в неделю, с 01.10.2010 г. по 31.05.2011 г. - в должности педагога дополнительного образования – 2-9 часов в неделю (л.д. 96, 134, 163, 169-184). Также в спорный период Казаков В.Д. работал по совместительству в должности педагога дополнительного образования в Москаленском ДЮКФП (ДООСФЦ) с учебной нагрузкой: с 01.09.2003 г. по 31.05.2004 г. – 12 часов в неделю, с 01.09.2004 г. по 31.05.2005 г. – 12 часов в неделю, с 01.09.2005 г. по 31.05.2006 г. – 12 часов в неделю, с 01.09.2006 г. по 31.05.2007 г. – 12 часов в неделю, с 01.09.2007 г. по 31.05.2008 г. – 6 часов в неделю, с 01.09.2008 г. по 31.05.2009 г. – 6 часов в неделю, с 01.09.2009 г. по 31.12.2009 г. – 6 часов в неделю, с 01.09.2010 г. по 31.05.2011 г. – 6 часов в неделю (л.д. 85-96, 141-154, 191-195).

При этом периоды работы Казакова В.Д. в должности педагога дополнительного образования по совместительству в Москаленской СОШ № 1 (Гимназии им. А.М. Горького) с 01.09.2006 г. по 31.05.2011 г. не подлежат включению при подсчете суммарной учебной нагрузки в спорный период, поскольку в соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), работа в должности педагога дополнительного образования, указанной в пункте 2 раздела «Наименование должностей», засчитывается в стаж работы только при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений», т.е. в учреждениях дополнительного образования для детей, а Казаков В.Д. работал в должности педагога дополнительного образования в указанный период в общеобразовательных учреждениях (школе, гимназии), указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений».

Таким образом, подлежащая зачету суммарная учебная нагрузка Казакова В.Д. при работе по совместительству в образовательных учреждениях для детей в спорные периоды составила с 01.09.2003 г. по 31.05.2004 г. – 12 часов в неделю, с 01.09.2004 г. по 31.05.2005 г. – 16 (12+4) часов в неделю, с 01.09.2005 г. по 29.09.2005 г. – 12 часов в неделю, с 17.10.2005 г. по 31.05.2006 г. – 14 (12+2) часов в неделю, с 01.09.2006 г. по 31.05.2007 г. – 12 часов в неделю, с 01.09.2007 г. по 31.05.2008 г. – 6 часов в неделю, с 01.09.2008 г. по 31.05.2009 г. – 6 часов в неделю, с 01.09.2009 г. по 31.12.2009 г. – 6 часов в неделю, с 01.09.2010 г. по 31.05.2011 г. – 6 часов в неделю. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В указанной связи, поскольку в спорные периоды с 31.05.2003 года по 29.09.2005 года и с 05.10.2005 года по 22.06.2011 года Казаковым В.Д. не была выполнена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) в соответствии с требованиями пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002года №781, правовых оснований для удовлетворения требования Казакова В.Д. о включении указанных периодов в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии у суда не имеется.

Также не могут быть зачтены в специальный стаж работы Казакова В.Д. периоды работы в должности руководителя кружка по совместительству в Москаленском ДЮКФП с 04.01.1992 г. по 12.01.1992 г. и с 15.02.1992 г. по 31.05.1992г.

Согласно приказу по Москаленской ДЮСШ № 48 от 02.11.1984 г. Казаков В.Д. был принят на должность тренера-преподавателя по совместительству с 01.11.1984 г. с учебной нагрузкой 12 часов в неделю (л.д. 185).

Согласно приказу по Москаленской ДЮСШ № 30 от 19.05.1987 г. Казакову В.Д. был предоставлен отпуск за проработанное время с 01.06.1987 г. с последующим отпуском без содержания до 01.09.1987 г. (л.д. 186). Как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, с указанной даты несмотря на отсутствие приказа об увольнении трудовые отношения Москаленской ДЮСШ с Казаковым В.Д. были фактически прекращены по инициативе Казакова В.Д., в трудовой книжке истца имеется запись за <данные изъяты> об увольнении Казакова В.Д. из Москаленской ДЮСШ по собственному желанию (л.д. 15). Впоследствии, с 15.08.1990 г. Москаленская ДЮСШ была реорганизована в Москаленский ДЮКФП (л.д. 70, 98). Как следует из выписки из приказа по Москаленскому ДЮКФП № 12 от 16.10.1990 г. истец был принят в Москаленский ДЮКФП на должность руководителя кружка по совместительству с учебной нагрузкой 6 часов в неделю с 01.11.1990 г. (л.д. 186). В спорные периоды (с 04.01.1992 г. по 12.01.1992 г. и с 15.02.1992 г. по 31.05.1992 г.) Казаков В.Д. также работал в Москаленском ДЮКФП в должности руководителя кружка по совместительству, что подтверждается выписками из приказов о приеме на работу, предоставлении отпусков, справками, уточняющими характер работы и другими материалами дела (л.д. 62-64, 186-188).

В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781), а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённом постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067, отсутствует должность «руководитель кружка».

Выводы истца о тождественности выполняемых им функций, условий и характера деятельности в должности «руководитель кружка» и в должности «тренер-преподаватель» и «педагог дополнительного образования» являются ошибочными.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993г. N21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067, а позднее - в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решён судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативных правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утверждённым постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994г. N367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования" сохранена и прежняя должность "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Таким образом, довод истца о необходимости включения в специальный стаж работы периода его работы в должности руководителя кружка противоречит закону.

Исключение ответчиком иных периодов из специального стажа для назначения пенсии истец не оспаривает.

Как указано в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.07.2011 г. №, специальный стаж Казакова В.Д., дающий право на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, исчисленный пенсионным органом по двум вариантам, составил на дату обращения (22.06.2011 г.) 18 лет 11 месяцев 3 дня (л.д. 8-9).

Таким образом, на день обращения в ГУ УПФ РФ в Москаленском районе специальный стаж работы истца составил с учетом включенных судом периодов работы, включая время службы в составе Вооруженных Сил СССР с 06.05.1973 г. по 30.05.1975 г. (2 года 24 дня) и время работы на полную ставку в Москаленской СОШ № 1 (Гимназии им. А.М. Горького) в должности учителя физической культуры с 01.01.2003 г. по 30.05.2003 г. (5 месяцев), 21 год 4 месяца 27 дней.

Как следует из искового заявления, Казаков В.Д. просил обязать ответчика назначить ему выплату пенсии с даты обращения в пенсионный орган, т.е. с 22 июня 2011 года.

Однако, учитывая, что на день обращения Казакова В.Д. с заявлением о назначении ему пенсии, у него не имелось требуемого 25-летнего стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, исковые требования об обязании ответчика назначения досрочной трудовой пенсии по старости суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Казакова <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Москаленском районе Омской области включить Казакову <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период службы в Вооруженных Силах СССР с 06 мая 1973 г. по 30 мая 1975 г., период работы в Москаленской СОШ № 1 (Гимназии им. А.М. Горького) в должности учителя физической культуры с 01 января 2003 г. по 30 мая 2003 г.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Д.Н. Янович

Верно.

Решение вступило (не вступило) в законную силу « » 2011 г.

Судья __________________

Ф.И.О.

Секретарь __________________

Ф.И.О.

«___» ________________ г.