Дело № 2 - 705/2011

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки 02 ноября 2011 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кириенко И.С.,

при секретаре Руденко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максименко <данные изъяты> к Цыганок <данные изъяты> о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Максименко А.Е. обратился в суд с иском к Цыганок П.Ф. о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком. В обоснование исковых требований указано, что в 2006 году ему был предоставлен СПК «Большевик» для постоянного проживания жилой дом по адресу: <данные изъяты>, где он с семьей проживает по настоящее время. Ранее в данном доме проживал Цыганок П.Ф. в 2003 году ответчик выбыл на постоянное место проживания <данные изъяты> С 2003 года Цыганок П.Ф. не пользуется спорным земельным участком и не оплачивает за него налоги. В настоящее время Максименко А.Е. совместно с женой ФИО3 приобрели в собственность дом по договору купли-продажи. Однако право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Цыганок П.Ф. является препятствием для предоставления истцу земельного участка во владение (аренду или право собственности). Добровольно отказаться от права пользования спорным земельным участком ответчик не желает. Просит признать Цыганок <данные изъяты> прекратившим право бессрочного (постоянного) пользования данным земельным участком, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Истец Максименко А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что ответчик длительное время не пользуется земельным участком, не оплачивает земельный налог, что нарушает требования законодательства.

Третье лицо на стороне истца ФИО3 в судебном заседании требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик Цыганок П.Ф., надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения истца, третьего лица, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что 07 июля 1992 года Цыганок П.Ф., был предоставлен земельный участок площадью 5200 кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование, расположенный по адресу: <данные изъяты>, на земельном участке расположен жилой дом <данные изъяты> что подтверждается кадастровым паспортом данного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, где в графе особые отметки имеется ссылка на свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от <данные изъяты>

Согласно справке Администрации Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 26.09.2011 года № (л.д.9) Цыганок Петр Федорович проживал по адресу: <данные изъяты> по июль 2003 года.

Из копий паспортов Максименко ФИО6 следует, что они состоят в зарегистрированном браке с 12 августа 2006 года. 20 сентября 2006 года они зарегистрированы по месту жительства по адресу: <данные изъяты>.

Согласно налоговым уведомлениям и квитанциям Максименко <данные изъяты> производил уплату земельного налога в 2007 - 2011 годах за земельный участок, местоположение которого: <данные изъяты>. Из договора купли-продажи от 15.09.2011 года видно, что СПК «Большевик» продал ФИО3 жилой дом с подсобными помещениями, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Расчет за жилой дом произведен полностью до подписания договора. В данном доме зарегистрированы по месту жительства ФИО3 и ее муж Максименко <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Абзацем 2 ч.10 ст.3 Федерального закона РФ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года №137-ФЗ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В данном случае, истец не может признать право собственности на спорный земельный участок в связи с тем, что по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчику, что противоречит принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта.

Согласно ч.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.216 ГК РФ, вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Частью 3 ст.20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч.4 ст.20 ЗК РФ, граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

По смыслу статьи 20 Земельного кодекса РФ, статей 17, 18, 268, 269 ГК РФ в их системном единстве, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им.

В силу абзаца 11 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст.6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные п.п.1 и 2 ст.2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что фактически Цыганок П.Ф. прекратил пользоваться спорным земельным участком в 2003 году, и длительное время не использует принадлежащий ему земельный участок, при этом не отказывается в установленном законом порядке от прав на него, чем нарушает законодательство РФ, а также право истца на признание права собственности на указанный объект недвижимости, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, предоставленное ответчику подлежит прекращению.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования Максименко А.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 5200 кв.м., расположенным по адресу: <данные изъяты>, предоставленное Цыганок <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение 10 дней.

Судья И.С. Кириенко