решение по делу 2-696/2011 о признании утратившим право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком



Дело № 2 - 696/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки 08 ноября 2011 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кириенко И.С.,

при секретаре Руденко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочергиной <данные изъяты> к Фелькеру <данные изъяты> о признании утратившим право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Кочергина О.А. обратилась в суд с иском к Фелькеру В.А. о признании утратившим право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком. В обоснование исковых требований указано, что 09.04.2008 года между ним и ЗАО «Алексеевское» состоялась сделка купли-продажи квартиры, расположенной в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> В данном жилом помещении он с семьей проживает с 2006 года. Все это время он открыто пользуется и владеет земельным участком на котором расположена квартира – ухаживает за участком, выращивает на нем овощи, фруктовый сад. Претензии со стороны третьих лиц не заявлялись. Однако право бессрочного (постоянного) пользования данным земельным участком предоставлено 02.07.1992 года Фелькеру <данные изъяты>. Ответчик 18.05.1993 года выбыл на постоянное место жительства в Германию, место его нахождения в настоящее время неизвестно. Истица оплачивает земельный налог, пользуется им, но оформить земельный участок во владение (аренду или право собственности) не может. Просит прекратить право бессрочного (постоянного) пользования Фелькера <данные изъяты> земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

Истец Кочергина О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что ответчик длительное время не пользуется земельным участком, не оплачивает земельный налог, что нарушает требования законодательства.

Представитель истца Головко Е.В. в судебном заседании требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика адвокат Карлыханова Е.И. в судебном заседании полагала требования истца подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

Представитель третьего лица Администрации Алексеевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что 10 июня 1992 года Фелькеру <данные изъяты>, был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования от 02.07.1992 года (л.д.9) и кадастровым паспортом данного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.10).

Согласно справкам Администрации Алексеевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 19.09.2011 года (л.д.13) и от 19.09.2011 года (л.д.14) Фелькер Валерий Адамович снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и выехал на постоянное место жительства в ФРГ. С 17.05.2006 года по адресу: <адрес> зарегистрирована по месту жительства Кочергина <данные изъяты>.

Из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> (л.д.7) видно, что Кочергиной <данные изъяты> принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Справкой Администрации Алексеевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 19.09.2011 года (л.д.13) подтверждается, что задолженности по налогам у Кочергиной О.А. не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Абзацем 2 ч.10 ст.3 Федерального закона РФ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года №137-ФЗ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В данном случае, истец не может признать право собственности на спорный земельный участок в связи с тем, что по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчику, что противоречит принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта.

Согласно ч.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.216 ГК РФ, вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Частью 3 ст.20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч.4 ст.20 ЗК РФ, граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

По смыслу статьи 20 Земельного кодекса РФ, статей 17, 18, 268, 269 ГК РФ в их системном единстве, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им.

В силу абзаца 11 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст.6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные п.п.1 и 2 ст.2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что фактически Фелькер В.А. прекратил пользоваться спорным земельным участком, и длительное время не использует принадлежащий ему земельный участок, при этом не отказывается в установленном законом порядке от прав на него, чем нарушает законодательство РФ, а также право истца на признание права собственности на указанный объект недвижимости, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, предоставленным ответчику подлежит прекращению.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования Кочергиной О.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленное Фелькеру <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение 10 дней.

Судья И.С. Кириенко