Дело № 2 - 27/2012 Именем Российской Федерации р.п. Москаленки 06 февраля 2012 года Москаленский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Кириенко И.С., при секретаре Руденко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Головченко <данные изъяты> к Новикову <данные изъяты> о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, У С Т А Н О В И Л: Головченко Л.С. обратилась в суд с иском к Новикову Н.Н. о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком. В обоснование исковых требований указано, что в 1997 году правление АОЗТ «Советская Сибирь» предоставило ей и членам ее семьи для постоянного проживания квартиру <данные изъяты> <данные изъяты>. Ранее в данной квартире проживал Новиков Н.Н., которому и был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, на котором расположена указанная выше квартира. В 1997 году ответчик выбыл на постоянное проживание в Германию, место его нахождения неизвестно. С 1997 года по настоящее время истица и ее семья проживают в данной квартире и пользуются земельным участком. Претензии со стороны третьих лиц не заявлялись. Решением Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право собственности на квартиру <данные изъяты> на основании принятого СПК «Сибирь» «Положения о передаче жилья СПК «Сибирь». Истица оплачивает земельный налог, пользуется земельным участком, но оформить земельный участок во владение (аренду или право собственности) не может. Просит прекратить право бессрочного (постоянного) пользования Новикова <данные изъяты> земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Истец Головченко Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что ответчик длительное время не пользуется земельным участком, не оплачивает земельный налог, что нарушает требования законодательства. Представитель ответчика адвокат Филин В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица Администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены. Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании пояснили, что истица и члены ее семьи проживают с 1997 года по адресу: <адрес>. она пользуется земельным участком, оплачивает за него налоги. Претензий никто не предъявлял. Заслушав объяснения участников процесса, свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Новикову <данные изъяты>, был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен жилой дом <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) и кадастровой выпиской данного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.14). Согласно справкам Администрации Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8) и от ДД.ММ.ГГГГ №, № (л.д.9,10) Новиков <данные изъяты> и члены его семьи сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и выехали на постоянное место жительства в Германию. С 1997 года по адресу: <адрес> зарегистрирована по месту жительства Головченко <данные изъяты>, которая и оплачивала налог на приусадебный земельный участок. Из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> (л.д.15) видно, что Головченко <данные изъяты> принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Квитанциями (л.д.17) подтверждается уплата Головченко Л.С. земельного налога. В соответствии с ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Абзацем 2 ч.10 ст.3 Федерального закона РФ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года №137-ФЗ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В данном случае, истец не может признать право собственности на спорный земельный участок в связи с тем, что по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчику, что противоречит принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта. Согласно ч.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. В соответствии с п.1 ст.216 ГК РФ, вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Частью 3 ст.20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В соответствии с ч.4 ст.20 ЗК РФ, граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. По смыслу статьи 20 Земельного кодекса РФ, статей 17, 18, 268, 269 ГК РФ в их системном единстве, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им. В силу абзаца 11 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения. Согласно ст.6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные п.п.1 и 2 ст.2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Поскольку в судебном заседании было установлено, что фактически Новиков Н.Н. прекратил пользоваться спорным земельным участком, и длительное время не использует вышеуказанный земельный участок, при этом не отказывается в установленном законом порядке от прав на него, чем нарушает законодательство РФ, а также право истца на признание права собственности на указанный объект недвижимости, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, предоставленным ответчику подлежит прекращению. Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования Головченко Л.С. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен жилой дом <данные изъяты>, предоставленное Новикову <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение 30 дней. Судья подпись И.С. Кириенко Верно. Решение вступило (не вступило) в законную силу «___»_________________ Судья ____________ Секретарь ____________