Дело № 2-187/2012 г.

р.п. Москаленки 05 апреля 2012 года

Судья Москаленского районного суда Омской области Кириенко И.С.,

при секретаре Руденко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Веремчука <данные изъяты> к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, Управлению Федерального казначейства по Омской области об индексации денежных компенсаций,

У С Т А Н О В И Л:

Веремчук Ю.Г. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, Управлению федерального казначейства по Омской области об индексации денежных компенсаций. В обоснование своих требований указал, что решением Москаленского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика возложена обязанность производить с ДД.ММ.ГГГГ выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1986 рублей 14 коп., а также выплаты ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в размере 12124 рублей 34 коп. с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ. Решением Москаленского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика была возложена обязанность производить выплату ежегодной компенсации возмещения вреда здоровью в размере 2231 рублей 57 коп. с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Ответчик не индексирует присужденные выплаты, при этом ему рекомендовано разрешить данный вопрос в судебном порядке. Считая отказ в индексации присужденных выплат незаконным, истец просил взыскать с УМВД России по Омской области задолженность по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2093 рублей 43 копеек и обязать в дальнейшем производить выплату данной компенсации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2242 рублей 15 копеек с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС; взыскать с УМВД России по Омской области задолженность по выплате ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12779 рублей 31 копейки и обязать в дальнейшем производить выплату данной компенсации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, в сумме 13687 рублей 17 копеек; взыскать с УМВД России по Омской области задолженность по ежегодной компенсации возмещения вреда здоровью за 2010 и 2011 годы в сумме 2338 рублей 20 копеек и обязать в дальнейшем производить выплату данной компенсации с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, в сумме 3460 рублей 18 копеек.

Истец Веремчук Ю.Г. исковые требования уточнил следующим образом: просил взыскать с УМВД России по Омской области задолженность по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1549 рублей 20 копеек и обязать в дальнейшем производить выплату данной компенсации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, в сумме 2242 рублей 15 копеек; взыскать с УМВД России по Омской области задолженность по выплате ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9456 рублей 96 копеек и обязать в дальнейшем производить выплату данной компенсации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, в сумме 13687 рублей 17 копеек; взыскать с УМВД России по Омской области задолженность по ежегодной компенсации возмещения вреда здоровью за 2010 и 2011 годы в сумме 1866 рублей 27 копеек и обязать в дальнейшем производить выплату данной компенсации с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, в сумме 3460 рублей 18 копеек.

Истец Веремчук Ю.Г., надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного слушания, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Шаптала В.М. в судебном заседании уточненные исковые требования Веремчука Ю.Г. поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика- Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва представителя УМВД России по Омской области следует, что исковые требования не признает.

Представитель ответчика- Управления Федерального казначейства по Омской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что УФК по Омской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, исковые требования не признает.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14, 39 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам гарантируется, в том числе, ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, ежегодная компенсация за вред здоровью.

В ч.3 ст. 5 вышеуказанного закона отражено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Аналогичная норма закреплена в ст. 13 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

По правилам ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Москаленского районного суда Омской области от 29 октября 2007 года на УВД по Омской области возложена обязанность производить выплату в пользу Веремчука Ю.Г. компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией ежемесячных платежей в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, в сумме 1446 рублей 03 копейки, а также производить выплату ежегодной компенсации возмещения вреда здоровью за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией ежемесячных платежей в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, в размере 2231 рубля 57 коп.

Решением Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на УВД по Омской области возложена обязанность производить с ДД.ММ.ГГГГ выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1986 рублей 14 коп., а также выплаты ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в размере 12124 рублей 34 коп. с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ.

В судебном заседании было установлено, что Веремчук Ю.Г. принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, является инвалидом 2 группы вследствие чернобыльской катастрофы, что подтверждается справками МСЭ №№, №. В связи с этим истец имеет право на компенсации и льготы, установленные законодательством РФ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что ответчиками не оспаривалось.

Согласно справкам УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 2231 рублей 57 копеек в год, всего выплачено 4463 рублей 14 копеек; ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров выплачивалась ответчиком ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1986 рублей 14 копеек, всего выплачено 23833 рублей 68 копеек; ежемесячная компенсация в возмещении вреда здоровью выплачивалась ответчиком ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12124 рублей 34 копеек, всего выплачено 145492 рублей 08 копеек. Поскольку исполнение вышеуказанных решений Москаленского районного суда Омской области является прямой обязанностью УМВД России по Омской области, а резолютивные части решений содержат указание на выплаты сумм Веремчуку Ю.Г. с учетом индексации, суд приходит к выводу, что действия УМВД России по Омской области, выразившиеся в неосуществлении индексации вышеуказанных выплат, являются незаконными, ущемляют права и интересы истца.

Согласно постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо осуществлять индексацию размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением с ДД.ММ.ГГГГ коэффициента 1,105, с ДД.ММ.ГГГГ — с применением коэффициента 1,13, с ДД.ММ.ГГГГ — с применением коэффициента 1,1, с ДД.ММ.ГГГГ- с применением коэффициента 1,065, с ДД.ММ.ГГГГ- с применением коэффициента 1,06.

Ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров согласно решению Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1986,14 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров должен составлять: 1986,14 руб. х 1,065 (коэффициент индексации) = 2115,24 руб. За 2011 года истец должен был получить ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 25382,88 руб.( 2115,24 х12 месяцев). Ответчиком истцу за 2011 года была выплачена ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 23833, 68руб. Задолженность ответчика перед истцом по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 25382,88 руб.-23833, 68 руб.= 1549 рублей 20 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров должен составлять: 2115,24 руб. х 1,06 (коэффициент индексации) = 2242,15 руб.

Ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью согласно решению Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 12124,34 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью должен составлять: 12124,34 руб. х 1,065 (коэффициент индексации) = 12912,42 руб. За 2011 год истец должен был получить ежемесячную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 154949,04 руб.( 12912,42 х12 месяцев). Ответчиком истцу за 2011 года была выплачена ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью в размере 145492,08 руб. Задолженность ответчика перед истцом по выплате ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 154949,04 руб. -145492,08 руб.= 9456 рублей 96 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью должен составлять: 12912,42 руб. х 1,06 (коэффициент индексации) = 13687,17 руб.

Ежегодная компенсация за вред здоровью согласно решению Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2231,57 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ размер ежегодной компенсации за вред здоровью должен составлять: 2231,57 руб. х 1,105 х 1,13 х 1,1 (коэффициенты индексации) = 3065,09 руб. С ДД.ММ.ГГГГ размер ежегодной компенсации за вред здоровью должен составлять: 3065,09 руб. х 1,065 (коэффициент индексации) = 3264,32 руб. За 2010г. и 2011г. истец должен был получить ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере 6329,41 руб.( 3065,09руб.+3264,32руб.=6329,41руб.). Ответчиком истцу за 2010г. и 2011 г. была выплачена ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 4463,14руб. Задолженность ответчика перед истцом по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью за 2010г. и 2011г. составляет: 6329,41 руб.-4463,14руб.=1866 рублей 27 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ размер ежегодной компенсации за вред здоровью должен составлять: 3264,32 руб. х 1,06 (коэффициент индексации) = 3460,18 руб.

Отказ ответчика в индексировании вышеуказанных выплат, полагающихся по действующему законодательству истцу, противоречит требованиям ст. 5 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», возлагающей обязанность индексировать указанные в данном законе выплаты. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 мая 2007 года №23 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции постановления Пленума ВС РФ от 05 апреля 2005 года №7)» в связи с принятием 04 октября 2005 года Конституционным Судом Российской Федерации Определения № 364-О по запросу Верховного Суда Российской Федерации, а также с возникшими у судов вопросами Пленумом Верховного Суда Российской Федерации внесены в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции постановления Пленума ВС РФ от 05 апреля 2005 года № 7) следующие изменения и дополнения: пункт 3 изложен в следующей редакции: «В силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причинённого здоровью инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем 3 п. 15 ч. 1 ст. 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно ч. 3 ст. 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона ««О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Ответчики, являющиеся органами государственной власти освобождаются от уплаты государственной пошлины в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области за счет средств федерального бюджета в пользу Веремчука <данные изъяты> задолженность по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1549 рублей 20 копеек.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области производить в пользу Веремчука <данные изъяты> выплаты ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2242 рублей 15 копеек с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области за счет средств федерального бюджета в пользу Веремчука <данные изъяты> задолженность по выплате ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9456 рублей 96 копеек.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области производить в пользу Веремчука <данные изъяты> выплаты ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за счет средств федерального бюджета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 13687 рублей 17 копеек с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области за счет средств федерального бюджета в пользу Веремчука <данные изъяты> задолженность по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью за 2010 год и 2011 год в сумме 1866 рублей 27 копеек.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области производить в пользу Веремчука <данные изъяты> выплаты ежегодной компенсации за вред здоровью за счет средств федерального бюджета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3460 рублей 18 копеек с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца с момента составления полного мотивированного судебного решения.

Судья И.С. Кириенко