Дело № 2 - 314/2012

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки 25 апреля 2012 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кириенко И.С.,

при секретаре Руденко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коваленко <данные изъяты> к Вакулину <данные изъяты> о признании утратившим право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Коваленко Н.П. обратилась в суд с иском к Вакулину Ю.А. о признании утратившим право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между нею и администрацией Москаленского муниципального района был заключен договор безвозмездной передачи в порядке приватизации жилого дома по адресу: <данные изъяты>. Ранее в данном доме проживал Вакулин Ю.А., которому и был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, на котором расположен дом. В 1995 году ответчик выбыл на постоянное проживание в другое место, место его нахождения неизвестно. С 1996 года по настоящее время истица и ее семья проживают в данном доме и пользуются земельным участком. Претензии со стороны третьих лиц не заявлялись. Истица оплачивает земельный налог, пользуется земельным участком, но оформить земельный участок во владение (аренду или право собственности) не может. Просит прекратить право бессрочного (постоянного) пользования Вакулина <данные изъяты> земельным участком, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Истец Коваленко Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что ответчик длительное время не пользуется земельным участком, не оплачивает земельный налог, что нарушает требования законодательства. Она проживает в данном доме, пользуется земельным участком, оплачивает налоги, претензий никто не предъявлял.

Представитель истца Васильев Г.А. в судебном заседании пояснил, что Вакулин Ю.А. до 1995 года проживал в доме по указанному адресу и в 1992 году ему был предоставлен в пользование земельный участок, на котором расположен дом. Он выехал в 1995 году в неизвестном направлении, претензий на земельный участок не предъявлял.

Представитель ответчика адвокат Филин В.В. в судебное заседание не явился.

Третье лицо- Коваленко <данные изъяты> в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Администрации Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетели ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании пояснили, что истица и члены ее семьи проживают с 1996 года по адресу: <данные изъяты>. Она пользуется земельным участком, оплачивает за него налоги. Претензий никто не предъявлял.

Заслушав объяснения участников процесса, свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Вакулину <данные изъяты>, был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровой выпиской данного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно справке Администрации Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (л.д.11) Вакулин <данные изъяты> был зарегистрирован по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он и члены его семьи сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и выехали, точный адрес не известен. По данному адресу зарегистрирована по месту жительства Коваленко <данные изъяты>, что следует из ее паспорта <данные изъяты>, которая и оплачивала налог на приусадебный земельный участок.

Из свидетельств о государственной регистрации права <данные изъяты> видно, что Коваленко <данные изъяты> и Коваленко <данные изъяты> принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно информации Межрайонной ИФНС России №10 по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Вакулин <данные изъяты> не оплачивал земельный налог за указанный в иске земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Абзацем 2 ч.10 ст.3 Федерального закона РФ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года №137-ФЗ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В данном случае, истец не может признать право собственности на спорный земельный участок в связи с тем, что по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчику, что противоречит принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта.

Согласно ч.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.216 ГК РФ, вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Частью 3 ст.20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч.4 ст.20 ЗК РФ, граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

По смыслу статьи 20 Земельного кодекса РФ, статей 17, 18, 268, 269 ГК РФ в их системном единстве, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им.

В силу абзаца 11 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст.6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные п.п.1 и 2 ст.2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что фактически Вакулин <данные изъяты> прекратил пользоваться спорным земельным участком, и длительное время не использует вышеуказанный земельный участок, при этом не отказывается в установленном законом порядке от прав на него, чем нарушает законодательство РФ, а также право истца на признание права собственности на указанный объект недвижимости, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, предоставленным ответчику подлежит прекращению.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования Коваленко Н.П. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой. При подаче искового заявления Коваленко Н.П. была оплачена государственная пошлина в размере 1267,34 руб., тогда как в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ ей надлежало оплатить 200 рублей. Следовательно, Коваленко Н.П. надлежит вернуть 1067,34 рубля излишне уплаченной государственной пошлины, в связи с чем копию чек-ордера от 21.07.2011 года об оплате государственной пошлины надлежит направить истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <данные изъяты> предоставленное Вакулину <данные изъяты>.

Направить Коваленко <данные изъяты> копию чек-ордера от 21.07.2011 года об оплате государственной пошлины для возврата излишне уплаченной госпошлины в размере 1067 рублей 34 копеек.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись И.С. Кириенко

Верно.

Решение вступило (не вступило) в законную силу ______________________

Судья ______________________

Секретарь ______________________

___________________