р.п. Москаленки Омской области 14 мая 2011 года Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Яновича Д.Н., при секретаре Гаас Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сулейменовой <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Москаленском районе Омской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии, Сулейменова Р.Х. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Москаленском районе Омской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии, указав, что 14 марта 2012 года она обратилась в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Москаленском районе Омской области для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19, 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ комиссия ответчика, рассмотрев вопросы реализации её пенсионных прав, отказала ей в назначении пенсии, включив в специальный стаж 22 года 2 месяца 10 дней, при этом комиссия не включила в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя группы продленного дня в Большепесчанской СОШ. С данным решением она не согласна и считает, что комиссия необоснованно исключила из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение вышеуказанный период, так как она осуществляла трудовую деятельность тождественную работе воспитателя, входящей в Список должностей работа, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и с учетом указанного периода имеет необходимый стаж для назначения пенсии. В судебном заседании истица Сулейменова Р.Х. и её представитель Убогов Д.Б. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Москаленском районе Омской области Мороз К.В., действующая на основании доверенности, заявленные истцом требования не признала. В обоснование возражений против заявленных требований указывает, что период работы Сулейменовой Р.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя группы продленного дня в Большепесчанской СОШ не может быть включен в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия должности «воспитатель группы продленного дня» в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Считает, что тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", установленное приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2005 года №440, не подлежит применению при оценке пенсионных прав Сулейменовой Р.Х., поскольку на момент осуществления истицей трудовой деятельности в спорный период установлено не было. Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Сулейменовой Р.Х. подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Как видно из материалов выплатного дела, истцом 14.03.2012 г. было подано заявление в ГУ-УПФ РФ в Москаленском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 20-36). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Москаленском районе Сулейменовой Р.Х. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 8). Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) следует, что в специальный стаж, дающий право на пенсию, не был зачтен Сулейменовой Р.Х. период работы воспитателем группы продленного дня Большепесчанской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что указанный период работы в Большепесчанской СОШ не может быть зачтен в специальный стаж, так как занимаемая истицей в спорный период должность не поименована в постановлении Совета Министров № 463 от 06.09.1991 года, постановлениях Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 и от 29.10.2002 г. № 781. По мнению суда, доводы пенсионного фонда об исключении вышеуказанного спорного периода из специального стажа педагогической деятельности являются необоснованными исходя из следующего. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П продолжительность страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, в том числе педагогического стажа, за период до 01.01.2002 г., т. е. до момента вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может исчисляться по правилам нормативных правовых актов, действовавших до введения нового правового регулирования (Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и др.). При этом продолжительность соответствующего стажа работы по состоянию на 01.01.2002 г. значения не имеет. Исчисление периодов работы, протекавшей после 01.01.2002 г., производится по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на основании нормативных правовых актов, принятых во исполнение данного Федерального закона и регулирующих соответствующие вопросы (Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и др.). Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ранее аналогичные списки были утверждены Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Трудовой книжкой <данные изъяты> (л.д. 9-13) подтверждается работа истицы воспитателем группы продленного дня в Большепесчанской средней школе <данные изъяты> Списки, утвержденные постановлениями Правительства РФ от 06.091991 года № 463, от 22.09.1999 года № 1067, от 29.10.2002 года № 781 не содержат должности "воспитатель группы продленного дня". Вместе с тем, должность «воспитатель» в общеобразовательной школе предусмотрена всеми вышеназванными Списками. Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2005 года №440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель". Таким образом, Министерством здравоохранения и социального развития РФ в рамках предоставленной ему компетенции постановлением Правительства от 11 июля 2002 года №516 признано, что должностные обязанности воспитателя группы продленного дня совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями воспитателя. Поэтому работа в должности воспитателя продленного дня в общеобразовательной школе подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности. При данных обстоятельствах суд не усматривает каких-либо оснований, препятствующих включению в педагогический стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ее работу в общеобразовательной школе в период <данные изъяты> в качестве воспитателя группы продленного дня. Исключение пенсионным органом иных периодов, в том числе нахождения на курсах повышения квалификации, из педагогического стажа истицей не оспаривалось, требований об их включении в специальный стаж она не предъявляла, каких-либо доказательств, подтверждавших бы возможность их включения в педагогический стаж (выписки из приказов, свидетельства (удостоверения) о прохождении курсов повышении квалификации и т.п.), она суду не представила. При данных обстоятельствах суд в соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ не может выйти за пределы заявленных требований и принимает решение только по заявленным требованиям. Из отказа пенсионного органа в назначении пенсии истице следует, что у Сулейменовой Р.Х. на день ее обращения в УПФ в Москаленском районе Омской области за назначением льготной пенсии (14.03.2012 года) без учета спорных периодов имелся специальный стаж <данные изъяты>. Таким образом, при зачете спорного периода работы в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты>), специальный стаж Сулейменовой Р.Х. составлял на указанную дату 25 лет 2 месяца. Оценивая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сулейменовой Р.Х. к ГУ-УПФР в Москаленском районе Омской области, в том числе и требования об обязывании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку при зачете включенных судом спорного периода работы в педагогический стаж, у Сулейменовой Р.Х. на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии имелся требуемый пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 25-летний стаж педагогической деятельности. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Сулейменовой <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Москаленском районе Омской области удовлетворить: Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Москаленском районе Омской области включить Сулейменовой <данные изъяты> в специальный трудовой стаж период работы воспитателем группы продленного дня в Большепесчанской средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Москаленском районе Омской области назначить Сулейменовой <данные изъяты> трудовую пенсию с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья подпись Д.Н. Янович Верно. Решение вступило (не вступило) в законную силу « » __ __ г. Судья ________________________ Ф.И.О. Секретарь ________________________ Ф.И.О. « » _______ г.