Дело №5-23/2011 г.

ул. Ленина, 5 р.п. Москаленки Омской области Москаленский районный суд

р.п. Москаленки «20» июня 2011 года

Судья Москаленского районного суда Омской области Шукенова М.А.,

при секретаре Нарыжной Н.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального учреждения образования Звездинская средняя общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области, зарегистрированного в Межрайонной инспекции ФНС №11 по Омской области 28 октября 2002 года, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

16 июня 2011 года при проведении территориальным отделом надзорной деятельности Москаленского района УНД ГУ МЧС России по Омской области проверки муниципального учреждения образования Звездинская средняя общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области обнаружены нарушения правил пожарной безопасности РФ, а именно в помещениях столовой электросветильники эксплуатируются со снятыми плафонами (п.60 ППБ 01-03); в столовой холодильники подключены с нарушением ПУЭ (п.57 ППБ 01-03); один шлейф автоматической пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (п.98 ППБ 01-03); отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (п.15 прил.№3 ППБ 01-03); в помещении кладовой на втором этаже монтаж электропроводки освещения выполнен по временной схеме (п.57 ППБ 01-03); в помещении кладовой на втором этаже светильники эксплуатируются со снятыми плафонами (п.60 ППБ 01-03); в коридоре третьего этажа на электрораспределительных коробках отсутствуют крышки (п.57 ППБ 01-03); на люках, ведущих на кровлю, нет информации о месте нахождения ключа (п.44 ППБ 01-03).

Начальник территориального отдела надзорной деятельности Москаленского района УНД ГУ МЧС России по Омской области Наумов С.М. в судебном заседании подтвердил факты нарушений правил противопожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении от 16 июня 2011 года

В судебном заседании представитель учреждения образования Звездинская средняя общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области Яковенко М.Н. пояснила, что факты нарушений правил противопожарной безопасности имеют место.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. №69-ФЗ, основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. №69-ФЗ предусмотрено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Из протокола об административном правонарушении №100 от 16 июня 2011 года следует, что в муниципальном учреждении образования Звездинская средняя общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области обнаружены нарушения правил пожарной безопасности РФ: в помещениях столовой электросветильники эксплуатируются со снятыми плафонами (п.60 ППБ 01-03); в столовой холодильники подключены с нарушением ПУЭ (п.57 ППБ 01-03); один шлейф автоматической пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (п.98 ППБ 01-03); отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (п.15 прил.№3 ППБ 01-03); в помещении кладовой на втором этаже монтаж электропроводки освещения выполнен по временной схеме (п.57 ППБ 01-03); в помещении кладовой на втором этаже светильники эксплуатируются со снятыми плафонами (п.60 ППБ 01-03); в коридоре третьего этажа на электрораспределительных коробках отсутствуют крышки (п.57 ППБ 01-03); на люках, ведущих на кровлю, нет информации о месте нахождения ключа (п.44 ППБ 01-03).

Установлено, что проверка МУО Звездинская СОШ проводилась в соответствии с Распоряжением заместителя главного государственного инспектора Омской области по пожарному надзору Николичева В.С. от 06 июня 2011 года с целью осуществления надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности.

16 июня 2011 года главным государственным инспектором Москаленского района по пожарному надзору Наумовым С.М. была временно прекращена эксплуатация кладовой на втором этаже МУО Звездинская СОШ, в которой допускается эксплуатация электропроводки освещения, выполненной по временной схеме, эксплуатируются электросветильники со снятыми плафонами, что подтверждается соответствующим протоколом от 16 июня 2011 года №101.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были прияты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в действиях муниципального учреждения образования Звездинская средняя общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях — нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса.

Отягчающих либо смягчающих вину обстоятельств в отношении муниципального учреждения образования Звездинская средняя общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области судом установлено не было.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности допущены в месте, где пребывают работники учреждения, что в настоящее время создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает необходимым в целях безопасности людей назначить муниципальному учреждению образования Звездинская средняя общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области наказание в виде административного приостановления деятельности кладовой, расположенной на втором этаже учреждения, до устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

При вынесении постановления суд также принимает во внимание тот факт, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, муниципальное учреждение образования Звездинская средняя общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области не лишено возможности обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в порядке, предусмотренном ч.3 ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное учреждение образования Звездинская средняя общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кладовой, расположенной на втором этаже муниципального учреждения образования Звездинская средняя общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области по адресу: <данные изъяты> с. Звездино Москаленского района Омской области, сроком на 30 (тридцать) суток.

Настоящее постановление в части административного приостановления кладовой, расположенной на втором этаже муниципального учреждения образования Звездинская средняя общеобразовательная школа Москаленского муниципального района Омской области, подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский суд в течение 10 дней с момента оглашения.

Судья М.А. Шукенова