Дело № 5-4/2012 г.

о назначении административного наказания

р.п. Москаленки 01 марта 2012 года

ул. Ленина, 5

Судья Москаленского районного суда Омской области Кириенко И.С.

при секретаре Руденко О.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении

Администрации Гвоздевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области,

зарегистрированной 26.12.2005г. в Межрайонной

ИФНС №11 по Омской области,

ОГРН 1055539006698, ИНН 5521007438,

КПП 552101001

У С Т А Н О В И Л:

14 февраля и 29 февраля 2012 года в ходе проведенной проверки Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области Администрации Гвоздевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области были выявлены следующие нарушения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений: в здании Дома культуры с. Гвоздевка отопление разморожено, отопление кинозала, библиотеки, кабинета директора и подсобных помещений Дома культуры не производится, освещение находится в неисправном состоянии.

По результатам вышеуказанной проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области Администрации Гвоздевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области выдано ДД.ММ.ГГГГ предписание за № об устранении выявленных нарушений, а также ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного органа местного самоуправления был составлен протокол за № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Лицо, составившее протокол- заместитель главного государственного санитарного врача по Исилькульскому, Полтавскому, Москаленскому районам Пластун Г.Я. суду пояснила, что выявленные в Гвоздевском Доме культуры, расположенном по адресу: <адрес> нарушения санитарно- эпидемиологических норм ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, посещающих данный Дом культуры.

Представитель Администрации Гвоздевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области Трич А.В. признал вину данного органа местного самоуправления в выявленных в ходе проверки нарушениях норм действующего законодательства в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Согласно ч.3 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что вышеуказанное здание Дома культуры является муниципальной собственностью Гвоздевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области.

Совершение Администрацией Гвоздевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, Администрацией Гвоздевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области нарушены требования ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ — нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ч.1 ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя главного государственного санитарного врача по Исилькульскому, Полтавскому, Москаленскому районам Г.Я. Пластун выявленные в Гвоздевском Доме культуры нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, что требует административного приостановления деятельности кинозала, библиотеки, кабинета директора, подсобных помещения данного Дома культуры, а применение штрафных санкций не является достаточной административной мерой наказания, так как санкция в виде административного штрафа не может предотвратить создавшуюся угрозу жизни и здоровью людей.

Учитывая, что выявленные в Гвоздевском Доме культуры нарушения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений создают угорозу жизни или здоровью людей, посещающих данный Дом культуры, считая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить Администрации Гвоздевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области наказание в виде административного приостановления деятельности кинозала, библиотека, кабинета директора, подсобных помещений Дома культуры в с. Гвоздевка Москаленского района Омской области.

Смягчающим административную ответственность Администрации Гвоздевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области обстоятельством суд считает признание вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Администрацию Гвоздевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности кинозала, библиотеки, кабинета директора, подсобных помещений Дома культуры, расположенного <адрес> на 90 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья И.С. Кириенко