постановление от 09.04.2012 года



Дело № 5-7/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Москаленки, Омской области, ул. Ленина, 5 09 апреля 2012 года

Судья Москаленского районного суда Омской области Кириенко И.С.,

при секретаре Руденко О.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

сельскохозяйственной артели (колхоза) «Родная Долина», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

05.04.2012 года при проведении внеплановой выездной проверки, проведенной Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области в отношении сельхозартели (колхоза) «Родная Долина» по адресу: Омская область, Москаленский район, д. Миролюбовка выявлены следующие нарушения ветеринарного законодательства РФ: отсутствуют ограждение территории свиноводческой фермы, что дает возможность бесконтрольному проходу людей и животных; отсутствует въездной дезобарьер; отсутствует санпропускник; дезобарьер при входе в склад комбикормов отсутствует, что является нарушением п.1.9; п.2.2, п.3.2; п.3.3.1, п.3.3.3, п.3.4; п.3.5 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986 г.

Представитель сельскохозяйственной артели (колхоза) «Родная Долина» Савицкий В.И. в судебном заседании вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что данные нарушения допущены ввиду неосведомленности.

Представители Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области Лондарь С.Н., Уткин В.Ю. суду пояснили, что на основании приказа Управления Россельхознадзора по Омской области от 21.03.2012 года № 283 05 апреля 2012 года была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении сельскохозяйственной артели «Родная Долина» с целью исполнения требования о проведении внеплановой проверки представителя прокуратуры Омской области от 16.03.2012 года №7/2-27-2012/7585 на предмет соблюдения ветеринарного законодательства. Были обнаружены указанные выше нарушения и составлен акт проверки, а затем и протокол об административном правонарушении. Нарушения, выявленные в деятельности сельхозартели (колхоза) «Родная Долина» по адресу: Омская область Москаленский район, д. Миролюбовка, создают угрозу жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, создают угрозу заноса и распространения эпизоотии среди животных, заболеваний общих для человека и животных, влекущих карантинные последствия, в том числе угрозу возникновения африканской чумы свиней, так как данное заболевание распространено на территории РФ.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 10.6 К РФ об АП установлена ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

Судом установлено нарушение сельскохозяйственной артелью (колхозом) «Родная Долина» требований ветеринарного законодательства п.1.9; п.2.2, п.3.2; п.3.3.1, п.3.3.3, п.3.4; п.3.5 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986 г., а именно: отсутствуют ограждение территории свиноводческой фермы, что дает возможность бесконтрольному проходу людей и животных; отсутствует въездной дезобарьер; отсутствует санпропускник; дезобарьер при входе в склад комбикормов отсутствует.

Вина сельскохозяйственной артели (колхоза) «Родная Долина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 К РФ об АП подтверждается объяснениями председателя сельскохозяйственной артели (колхоза) «Родная Долина» Савицкого В.И., актом проверки №87 от 05.04.2012 года.

В силу части 2 ст. 2.1. К РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что сельскохозяйственная артель (колхоз) «Родная Долина» предпринимала все зависящие от нее меры по соблюдению требований ветеринарно-санитарных правил.

Учитывая изложенное суд считает вину сельскохозяйственной артели (колхоза) «Родная Долина» полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст. 10.6 К РФ об АП – нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

Согласно ч.1 ст.3.12. К РФ об АП административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части К РФ об АП, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность, в отношении сельскохозяйственной артели (колхоза) «Родная Долина» судом не установлено.

Учитывая, что нарушения, выявленные в деятельности сельхозартели (колхоза) «Родная Долина» по адресу: Омская область Москаленский район, д. Миролюбовка, создают угрозу: жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, заноса и распространения эпизоотии среди животных, заболеваний общих для человека и животных, влекущих карантинные последствия, считая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить сельхозартели (колхозу) «Родная Долина» наказание в виде административного приостановления деятельности свиноводческой фермы в части ввоза и вывоза с территории фермы свиней, внутрихозяйственного убоя свиней на территории фермы, вывоза продукции свиноводства с территории фермы и обязать устранить допущенные нарушения.

В соответствии с ч.3 ст. 3.12. К РФ об АП судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, создающие угрозу жизни и здоровью людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать сельскохозяйственную артель (колхоз) «Родная Долина» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 К РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности свиноводческой фермы сельскохозяйственной артели (колхоза) «Родная Долина» в части ввоза свиней на территорию фермы, вывоза свиней и продукции свиноводства с территории фермы, внутрихозяйственного убоя животных на территории фермы, расположенной по адресу: Омская область, Москаленский район, д. Миролюбовка на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 05 апреля 2012 года.

Обязать сельскохозяйственную артель (колхоз) «Родная Долина» в целях устранения нарушений провести следующие мероприятия: оборудовать территорию свиноводческой фермы, расположенной по адресу: Омская область, Москаленский район, д. Миролюбовка, ограждением, оборудовать на ферме въездной дезинфекционный барьер, оборудовать на ферме санпропускник, оборудовать дезинфекционный барьер при входе в склад комбикормов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья подпись И.С. Кириенко

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Верно

Судья ____________________

Секретарь ___________________

___________________________