Решение по делу 12-22/2011 по аппеляцеонной жалобе председателя СПК `Сибиряк` на постановление государственного инспектора по пожарному надзору, предусмотренного ч.1 ст.20.4 К РФ об АП и назначенного наказания в виде штрафа



Дело №12-22 /2011 г.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

р.п. Москаленки 31 мая 2011 года

Судья Москаленского районного суда Омской области Кириенко И.С.,

при секретаре Руденко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу председателя СПК «Сибиряк» Шачнева <данные изъяты> на постановление заместителя главного государственного инспектора Москаленского района по пожарному надзору №49 от 05 мая 2011 года, которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Председатель СПК «Сибиряк» Шачнев А.П. признан виновным в том, что 21 мая 2011 года допустил эксплуатацию административных зданий и производственных помещений СПК «Сибиряк» <данные изъяты> района Омской области с нарушением прил.3, п.1.1, 3.9.6.16.,9,21 пунктов 15,16,33,57,60,66,90,108,514 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Административное наказание ему назначено в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В апелляционной жалобе Шачнев А.П.. просит отменить постановление №49 от 05 мая 2011 года и прекратить производство по административному делу, поскольку он был дважды (02.06.2010 года и 05.05.2011 года) привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 К РФ об АП за одно и то же правонарушение.

В судебном заседании представитель председателя СПК «Сибиряк» Шачнева А.П. Убогов Д.Б. поддержал апелляционную жалобу по основаниям, в ней указанным.

Заместитель главного государственного инспектора Москаленского района по пожарному надзору Коротаев В.С. считал вынесенные в отношении председателя СПК «Сибиряк» Шачнева А.П. протокол об административном правонарушении и постановление №49 от 05.05.2011 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.4. К РФ об АП законными и обоснованными.

Проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит постановление заместителя главного государственного инспектора Москаленского района по пожарному надзору №49 от 05 мая 2011 года законным и обоснованным.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является такое административное правонарушение, (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Факт совершения председателем СПК «Сибиряк» Шачневым А.П административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела. Предписанием от 02.06.2010 года СПК «Сибиряк» был предоставлен срок до 25.02.2011 года для устранения ряда нарушений правил пожарной безопасности, выявленных в ходе проведения проверки объектов СПК «Сибиряк» 21 мая 2010 года. Заместителем главного государственного инспектора Москаленского района по пожарному надзору Коротаев В.С. в отношении председателя СПК «Сибиряк» Шачнева А.П. был составлен протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2011 года, из которого следует, что председатель СПК «Сибиряк» Шачнев А.П. 21 мая 2011 года в 11 часов 00 минут допустил эксплуатацию административных зданий и производственных помещений СПК «Сибиряк» <данные изъяты> района Омской области с нарушением прил.3, п.1.1, 3.9.6.16.,9,21 пунктов 15,16,33,57,60,66,90,108,514 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). В связи с невыполнением председателем СПК «Сибиряк» Шачневым А.П данного предписания он был постановлением заместителя главного государственного инспектора Москаленского района по пожарному надзору №49 от 05 мая 2011 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 К РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В соответствии с распоряжением органа государственного контроля от 25.03.2011 года №22 в СПК «Сибиряк» 22.04.2011 года была проведена проверка с целью контроля исполнения предписания от 02.06.2010 года №104/1/1-65. Как видно из акта проверки от 22.04.2011 года №22 выявлены факты невыполнения указанного предписания.

Таким образом, председателем СПК «Сибиряк» Шачневым АП было совершено административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленное 22.04.2011г., в связи с чем он законно и обоснованно был обжалуемым постановлением привлечен к административной ответственности. Привлечение данного должностного лица к административной ответственности за данное правонарушение не может расцениваться как привлечение к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение, за которое данное должностное лицо 02.06.2010 года было привлечено к административной ответственности. Данные правонарушения не образуют длящееся административное правонарушение. В связи с этим норма, содержащаяся в п.5 ст. 4.1. К РФ об АП, на которую сослался заявитель, не может быть применена.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела заместителем главного государственного инспектора Москаленского района по пожарному надзору №49 от 05 мая 2011 года установлено не было.

Административное наказание, назначенное председателю СПК «Сибиряк» Шачневу А.П. в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, является законным и справедливым.

С учетом изложенного, судья не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы председателя СПК «Сибиряк» Шачнева А.П.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 К РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Москаленского района по пожарному надзору №49 от 05 мая 2011 года в отношении председателя СПК «Сибиряк» Шачнева <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя СПК «Сибиряк» Шачнева <данные изъяты> — без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись И.С. Кириенко

Верно.

Решение вступило (не вступило) в законную силу ________________

Судья _____________

Секретарь _____________

_______________________