Дело № 12-25/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Ер.п. Москаленки Омской области 15 декабря 2010 г.
Судья Москаленского районного суда Омской области Янович Д.Н.,
при секретаре Руденко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Борисенко Евгения Васильевича на постановление 55 КК № 100204, вынесенное ст. лейтенантом милиции ИИАЗ ОГИБДД ОВД по Москаленскому району Омской области Кузнецовым Е.А. от 01 декабря 2010 года, которым Борисенко Евгений Васильевич привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Борисенко Е.В. признан виновным в том, что в 15 часов 05 минут 17 ноября 2010 года на ул. Линейная, 128 р.п. Москаленки управлял автомобилем УАЗ 315143 г/н М 479 РК/55 с нечитаемыми (грязными) регистрационными знаками. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе правонарушитель Борисенко Е.В. просит отменить постановление 55 КК № 100204 от 01.12.2010 г. и производство по делу прекратить, поскольку оно является незаконным и необоснованным. Считает, что данное постановление вынесено лицом, не наделенным таким правом. Кроме того, в протоколе о совершении административного правонарушения и в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют доказательства факта совершения им правонарушения.
В судебное заседание правонарушитель Борисенко Е.В. поддержал доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней.
Ст. ИИАЗ ОГИБДД по Москаленскому району старший лейтенант милиции Кузнецов Е.А. в судебном заседании полагал, что в действиях Борисенко Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 12.2 КоАП РФ.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, заслушав правонарушителя Борисенко Е.В., ст. ИИАЗ ОГИБДД ОВД по Москаленскому району ст. лейтенанта милиции Кузнецова Е.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-3 статьи 12.2, вправе: сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.2 КоАП РФ.
Как видно из постановления 55 КК № 100204 по делу об административном правонарушении от 01.12.2010 г. (л.д. 3) данное постановление составлено в отношении Борисенко Е.В. старшим ИИАЗ ОГИБДД ОВД по Москаленскому району старшим лейтенантом милиции Кузнецовым Е.А.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что постановление 55 КК № 100204 по делу об административном правонарушении от 01.12.2010 г. в отношении Борисенко Е.В. составлено правомочным лицом на составление данных постановлений, поскольку рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ могут не только руководители ГИБДД, но и другие сотрудники ГИБДД, имеющие специальные звания (например, лейтенант милиции, старший лейтенант милиции).
Виновность Борисенко Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17.11.2010 года, где имеется объяснение Борисенко Е.В. о том, что он не видел, что его гос. знаки залепились грязью и рапортом старшего лейтенанта милиции ИИИАЗ ОГИБДД ОВД по Москаленскому району Стасюк А.А., из которого видно, что при несении службы 17.11.2010 г. в 15 часов 05 минут на улице Линейная р.п. Москаленки был выявлен факт управления автомобилем УАЗ 315143 Борисенко Е.В. с нечитаемыми государственными регистрационными знаками. При составлении протокола водитель отказался подписывать административный протокол. Также вина Борисенко Е.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается и допрошенным судом в качестве свидетеля инспектором ОГИБДД Колбаско С.С., пояснившем, что им во время патрулирования был остановлен при указанных выше обстоятельствах автомобиль под управлением Борисенко Е.В., на котором были сильно загрязненные, нечитаемые в дневное время суток регистрационные знаки. Также из пояснений названного свидетеля следует, что Борисенко Е.В. на момент составления протокола не оспаривал сам факт правонарушения. Оснований не доверять показаниям названного свидетеля, предупреждавшимся об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется.
По смыслу части 1 ст. 12.2 КоАП РФ, административное правонарушение, предусмотренное указанной нормой, состоит в том, что водитель управляет транспортным средством с нечитаемыми (загрязненными, залепленными снегом и т.п.) государственными регистрационными знаками (номерами), что как раз и имело место в рассматриваемом случае.
Таким образом, каких либо нарушений сотрудником ИИАЗ ОГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении не было допущено, им были правильно квалифицированы действий Борисенко Е.В. по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку и сам Борисенко Е.В. при составлении протокола не оспаривал факт совершения им административного правонарушения.
Однако при назначении наказания Борисенко Е.В. ст. лейтенантом милиции ИИАЗ ОГИБДД ОВД по Москаленскому району Омской области Кузнецовым Е.А. не было учтено положение статьи 26.1 КоАП РФ согласно которому по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производства по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суд приходит к выводу, что действительно Борисенко Е.В. было совершено вменяемое ему административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, а именно управление автомобилем с нечитаемыми (грязными) государственными регистрационными знаками), что не отрицается и самим Борисенко Е.В., однако ст. лейтенантом милиции ИИАЗ ОГИБДД ОВД по Москаленскому району Омской области Кузнецовым Е.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении не были соблюдены в полном объеме вышеуказанные положения закона.
В частности, не выяснялись обстоятельства, характеризующие личность Борисенко Е.В., который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, каких-либо грубых административных правонарушений в области дорожного движения не совершал. Более того, ИИАЗ ОГИБДД ОВД при назначении административного наказания Борисенко не были учтены все обстоятельства совершения правонарушения, в частности, то, что со слов Борисенко Е.В. 17.11.2010 г. он двигался в сельской местности по проселочной дороге при тяжелых метеорологических погодных условиях, в дождь, при сильном загрязнении дороги, что было подтверждено и инспектором ОГИБДД Колбаско С.С. По мнению суда, данные обстоятельства следовало учесть в качестве смягчающих при назначении административного наказания.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения Борисенко Е.В. за совершенное им административное правонарушение более мягкого административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Борисенко Евгения Васильевича удовлетворить частично.
Изменить постановление 55 КК № 100204 по делу об административном правонарушении от 01.12.2010 г., вынесенное ст. лейтенантом милиции ИИАЗ ОГИБДД ОВД по Москаленскому району Омской области Кузнецовым Е.А., в части назначении административного наказания Борисенко Евгению Васильевичу в виде штрафа в сумме 500 рублей, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения решения.
Судья подпись Д.Н. Янович
Верно.
Решение не вступило в законную силу.
Судья _______________________
Секретарь _______________________
«___»_________________ г.