Дело 2 - 157
Поступило в районный суд 2 февраля 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 марта 2010 года р.п. Мошково
Судья федерального районного суда общей юрисдикции Мошковского района Новосибирской области Лукьянова С.Г.
При секретаре Емелькиной О.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безрукавых ... к МБОУ Мошковской специальной (коррекционной) школе - интернат о снятии дисциплинарного взыскания и возмещении морального вреда, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истица, обращаясь с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих исковых требований указывает, что она работает в МБОУ Мошковской специальной (коррекционной) школе-интернат в качестве воспитателя с xx.xx.xxxxг. Приказом № № от xx.xx.xxxxг. на неё наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение трудовой дисциплины. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Она осуществляет свою деятельность в указанном образовательном учреждении в качестве воспитателя на основании должностной инструкции. В Приказе ответчика о наложении на неё дисциплинарного взыскания не указанно на конкретное нарушение должностных обязанностей - в частности, не указано, какой пункт должностной инструкции она нарушила. xx.xx.xxxxг. в её рабочую смену самовольно покинули учреждение трое воспитанников 9-а класса - ФИО9 ФИО10., ФИО5соответствии с Приказом № от xx.xx.xxxxг. «О системе работы по фактам самовольного ухода детей из школы» на работников школы (педагог, медик, младший воспитатель и другие), при котором ушел ребенок, возложена обязанность немедленно: поставить в известность администрацию школы, сообщить в ОВД Мошковского района, по мере организовать поиск, подать объяснительную в комиссию педагогического расследования. Она, в соответствии с Приказом № № от xx.xx.xxxxг., немедленно поставила в известность дежурного администратора ФИО4, сообщила в ОВД Мошковского района, организовала поиск самовольно покинувших школу учащихся, подала объяснительную в комиссию педагогического расследования ответчика. На основании её сообщения в дежурную часть ОВД Мошковекого района xx.xx.xxxxг. в 17-00 ч. в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками милиции был задержан самовольно покинувший школу ученик 9-а класса ФИО3соответствии с Приказом № № от xx.xx.xxxxг. она организовала поиск. В результате поиска в школу были доставлены ученики 9-а класса ФИО11, ФИО12. Таким образом, все возложенные на неё Приказом № № от xx.xx.xxxxг. обязанности она выполнила. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. она болела, что подтверждается листком нетрудоспособности. Приказ № № о наложении дисциплинарного взыскания был вынесен ответчиком xx.xx.xxxxг. то есть в период нахождения на листке нетрудоспособности. В соответствии со ст. 193 ТК РФ время болезни работника не включается в срок для наложения дисциплинарного взыскания. В МБОУ Мошковской специальной (коррекционной) школе-интернат осуществляет деятельность профсоюзная организация работников НЦП «...». Она является членом профсоюзного органа НЦП «...», о чем ответчику достоверно известно. В соответствии с гл. IX «Гарантии профсоюзной деятельности» ч. 9.8. Коллективного договора МБОУ Мошковской школы-интерната, зарегистрированным в органе по труду - отделе труда администрации Мошковского района (peг. № № от xx.xx.xxxxг.) - работодатель с учетом мнения профкома рассматривает вопрос применения дисциплинарного взыскания. Таким образом, в МБОУ Мошковской школе - интернат коллективным договором установлен порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа при наложении дисциплинарных взысканий. Данный порядок подлежит применению, так как он улучшает её положение по сравнению с действующим законодательством и предоставляет ей дополнительные гарантии. Вместе с тем, процедура учета мнения профсоюза при наложении дисциплинарного взыскания не определена ни нормами ТК РФ ни Коллективным договором учреждения, поэтому судом должна быть применена норма ч. 1 ст. 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1,2, 15, 17. 18. 19. 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых РФ как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. Исходя из вышеизложенного, просит суд признать Приказ N611 от xx.xx.xxxxг. о наложении на неё дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным и подлежащим отмене. Взыскать с ответчика моральный вред в размере 2000 рублей.
В судебном заседании представитель ответчика Толстихина Ю.Н. исковые требования Безрукавых В.И. не признала, пояснив, что в исковом заявлении истица утверждает, что во время болезни работника к нему нельзя применять дисциплинарное взыскание. Однако, ч.З ст. 193 ТК РФ говорит о сроках применения дисциплинарного взыскания, но никак не о запретах. В п.4 искового заявления истица указывает, что ответчиком нарушен порядок обращения в профорган для получения мотивированного мнения по факту применения дисциплинарного взыскания. Однако, истица умолчала о том, что профорганизация, в которой она является заместителем председателя, получив уведомление, не дала на него ответа в установленный срок, а потому, при издании приказа, мнение, не представленное в семидневный срок, не учитывалось. При издании приказа в его тексте действительно не было ссылки на должностную инструкцию, однако истица с должностной инструкцией была ознакомлена под роспись и знала свои обязанности, которые не исполнила надлежащим образом. В приказе о применении к истице дисциплинарного взыскания слово «халатность» употреблено не в уголовном смысле, а в смысле ненадлежащего исполнения должностных обязанностей.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Безрукавых В.И.
Как следует из приказа № от xx.xx.xxxx года по Мошковской вспомогательной школе, Безрукавых ... принята на работу воспитателем.
В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника.
Как следует из приказа № от xx.xx.xxxx года о наложении на Безрукавых В.И. дисциплинарного взыскания в виде замечания «в связи с нахождением в нетрезвом состоянии воспитанников школы - интернат, на основании докладной дежурного администратора, за халатное отношение к своим должностным обязанностям, плохой контроль за воспитанниками школы - интернат». При этом, суд учитывает, что ссылки на конкретные Положения должностной инструкции воспитателя школы - интернат указанный приказ не содержит. Указанное дисциплинарное взыскание было наложено на Безрукавых В.И. в период нахождении её на листке нетрудоспособности, что подтверждается листком нетрудоспособности истицы с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года.
Системой работы коллектива по фактам самовольного ухода воспитанников за территорию школы, утвержденной приказом директора школы xx.xx.xxxx года №, установлено, что педагог, при котором ушел ребенок, обязан немедленно поставить в известность администрацию школы. Сообщить в ОВД по Мошковскому району и передать первоначальные данные ребенка. По мере организовать поиск.
Как пояснила в судебном заседании истица, и это следует из её объяснительной в материалах дела, xx.xx.xxxx года, она, согласно плана, находилась с детьми на прогулке. В 13 часов она вместе с детьми зашла в школу для подготовки к обеду и обнаружила отсутствие троих учеников ФИО3, ФИО13 и ФИО5, которые вышли через другой вход в школу. Она сразу же стала их искать. Сообщила о случившемся заместителю директора по АХЧ ФИО4 Она нашла ФИО14 и ФИО5, которые уже находились в состоянии алкогольного опьянения - выпили пиво. Все это время ФИО3 прятался на территории школы, и увидев, что она с найденными девочками зашла в школу, побежал по дороге в п. Мошково. Она увидела его бегущим и сразу сообщила в милицию, предполагая, что он бежит на электричку. В результате чего, ФИО3 был передан в розыск транспортной милиции, которая задержала его при выходе из электрички. В результате того, что всех детей она держала на контроле, сбежавшие дети были найдены.
Указанные пояснения не были опровергнуты в судебном заседании представителем ответчика.
Более того, обстоятельства, указанные истицей подтверждаются объяснительными, взятыми у сбежавших детей. Так, из объяснительной ФИО3 И. следует, что 4 октября он пошел в Мошково за батарейками, по дороге встретил ФИО5 и ФИО15, которые попросили, что бы он купил им бутылку пива. Он купил им пиво, которое они вместе распили. Потом он сел на электричку и в городе его забрала милиция. Из объяснительных ФИО16 и ФИО5 следует, что они пошла в центр Мошково, купили коктейль, потом встретили ФИО3, с которым распили пиво и вернулись в школу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ученики школы самовольно покинули учебное заведение и за его территорией распивали спиртные напитки, вины в этом Безрукавых не усматривается, как и «халатного» отношение к своим должностным обязанностям. Все обязанности, возложенные на педагогов школы Системой работы коллектива по фактам самовольного ухода воспитанников за территорию школы, утвержденной приказом директора школы xx.xx.xxxx года №, ею были исполнены.
Безрукавых В.И. является членом профсоюзной организации НЦП «...», о чем известно ответчику. Указанное следует из уведомления председателя профкома работников Мошковской коррекционной школы интернат директору ФИО7 от xx.xx.xxxx года, о том, что в школе действует профсоюзная организация, в которую входит Безрукавых В.И.
В соответствии с гл. IX «Гарантии профсоюзной деятельности» ч. 9.8. Коллективного договора МБОУ Мошковской школы-интернат, зарегистрированного в органе по труду - отделе труда администрации Мошковского района (per. № от xx.xx.xxxxг.) - работодатель, с учетом мнения профкома, рассматривает вопрос применения дисциплинарного взыскания.
Как следует из уведомления и.о. директора школы - интернат в профсоюзную организацию МБОУ МСКШИ от xx.xx.xxxx года, для согласования о вынесении дисциплинарного взыскания направляется докладная зам. директора по АХЧ ФИО4, объяснительная воспитателя Безрукавых В.И.
Как указано выше, с xx.xx.xxxx года и до xx.xx.xxxx года истица находилась на больничном. К какому дисциплинарному взысканию предполагалось привлекать истицу, в уведомлении не указано. Не согласовав с профсоюзным комитетом вопрос о применении к Безрукавых дисциплинарного взыскания, ответчиком издается приказ о её привлечении к дисциплинарной ответственности, что является нарушением требований коллективного договора. В период нахождения истицы на больничном, не выяснив у неё всех обстоятельств произошедшего, профсоюзный комитет не мог высказать свою позицию в отношении наложения на неё дисциплинарного взыскания, чем оправдано то, что в семидневный срок профсоюзный комитет не высказал свое мнение.
При указанных обстоятельствах приказ от xx.xx.xxxx года о наложении на Безрукавых В.И. дисциплинарного взыскания нельзя признать законным и обоснованным, так как он издан с нарушением норм Трудового кодекса РФ и коллективного договора, в связи с чем, он подлежит отмене.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Наличие неправомерных действий работодателя - вынесение незаконного приказа о применении к истице дисциплинарного взыскания, установлено судом.
Заслуживают внимание доводы истицы о причинении ей морального вреда неправомерными действиями работодателя. Ей были причинены нравственные страдания в умалении её профессиональной репутации перед коллективом школы и семьей. Приказ о привлечении её к дисциплинарной ответственности содержится в книге приказов, которая является общедоступной. После ознакомления с приказом она переживает дискомфортное состояние, потеряла сон и покой. А потому, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Безрукавых о взыскании с ответчика морального вреда в сумме 2000 рублей.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить приказ № от xx.xx.xxxx года по МБОУ Мошковской специальной коррекционной школе - интернату о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания на Безрукавых ...
Взыскать с МБОУ Мошковской специальной коррекционной школы - интернат в пользу Безрукавых ... моральный вред в размере 2000 рублей.
Взыскать с МБОУ Мошковской специальной коррекционной школы - интерната государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья Лукьянова С.Г.