Решение о признании бездействия незаконным и понуждении к действию



Дело №

Поступило в суд «xx.xx.xxxx г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» февраля 2010 г. р.п. Мошково

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мухиной М.В.

С участием прокурора Мошковского района Пичугиной С.М.,

представителя ответчика Нюренбергера В.Ф.,

при секретаре Кирьяновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мошковского района Новосибирской области к МУП «Мошковское автотранспортное предприятие», Администрации Мошковского района Новосибирской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действия

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с иском к МУП «Мошковское автотранспортное предприятие», Администрации Мошковского района Новосибирской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действия. При этом в иске указал, что в ходе соблюдения прав инвалидов на доступное пользование автомобильным транспортом установлено, что автобусы, используемые РМУП «Мошковское АТП» для оказания транспортных услуг населению, не приспособлены для их использования инвалидами, что исключает или в значительной степени затрудняет последним возможность проезда в общественном транспорте.

Автобусы МУП «Мошковское АТП» не оборудованы специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования транспортными средствами, чем нарушены конституционные права инвалидов.

Администрацией Мошковского района не выполнены обязанности по созданию условий инвалидам для беспрепятственного пользования общественным автомобильным транспортом посредством обеспечения денежными средствами МУП «Мошковское АТП» на указанные цели.

В связи с чем просит признать незаконным бездействие администрации Мошковского района, МУП «Мошковское АТП», состоящее в непринятии мер, направленных на создание условий инвалидам для беспрепятственного пользования транспортными средствами, незаконными, обязать Администрацию Мошковского района Новосибирской области, МУП «Мошковское АТП» приобрести автобус, приспособленный для перевозки инвалидов (в т.ч. колясочников).

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования и просил признать бездействие МУП «Мошковское АТП», администрации Мошковского района Новосибирской области, выражающее в непринятии мер, направленных на создание условий инвалидам для беспрепятственного пользования транспортными средствами незаконными, обязать МУП «Мошковское АТП», администрацию Мошковского района Новосибирской области в течение 2010 года приобрести автобус, приспособленный для перевозки инвалидов, в том числе колясочников.

Представитель ответчика Администрации Мошковского района в судебном заседании не присутствовал, в своем отзыве просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Представитель ответчика директор МУП «Мошковское автотранспортное предприятие» исковые требования не признал, суду пояснил, что предприятие в настоящий момент действительно не обеспечено автотранспортными средствами, оборудованными для инвалидов-колясочников. Приобретаемые предприятием автобусы не оборудованы для инвалидов. Приобретение автотранспортных средств, оборудованных для инвалидов-колясочников, возможно в случае, если Администрация Мошковского района будет финансировать такое приобретение.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление прокурора Мошковского района Новосибирской области подлежит удовлетворению.

На основании пункта 4 статьи 27 пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

Создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики, практические результаты которой должны обеспечить инвалидам и другим маломобильным группам населения равные с другими гражданами возможности во все сферах жизни.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите инвалидов в РФ» органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного пользования междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона «О защите инвалидов в РФ» организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование транспортных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона «О защите инвалидов в РФ» в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

При изложенных требованиях закона неисполнение ответчиками своих обязанностей по созданию условий инвалидам для беспрепятственного пользования общественным автомобильным транспортом является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мошковского района Новосибирской области удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие МУП «Мошковское АТП», администрации Мошковского района Новосибирской области, выражающее в непринятии мер, направленных на создание условий инвалидам для беспрепятственного пользования транспортными средствами незаконными.

Обязать МУП «Мошковское АТП», администрацию Мошковского района Новосибирской области в течение 2010 года приобрести автобус, приспособленный для перевозки инвалидов, в том числе колясочников.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В.Мухина