Решение о признании бездействия администрации Мошковского района НСО и РМОУ `Радужская основная общеобразовательная школа` незаконным и обязании принять меры по оборудованию автоматическими установками пожарной сигнализации, системой оповещения

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Мошково, НСО

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области о признании бездействия администрации Мошковского района Новосибирской области и районного муниципального образовательного учреждения Радужская основная общеобразовательная школа незаконным и обязании оборудовать здание детского сада (структурного подразделения школы) автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование доводов заявления указал, что в результате проведенной проверки установлено, что здание детского сада, который является структурным подразделением РМОУ Радужская ООШ не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Бездействие администрации Мошковского района и РМОУ Радужская ООШ, выразившееся в непринятии мер по оборудованию здания детского сада автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре подлежит признанию незаконным. Указанное бездействие создает реальную угрозу нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье.

В связи с чем, прокурор просит признать бездействие администрации Мошковского района Новосибирской области и районного муниципального образовательного учреждения Радужская основная общеобразовательная школа незаконным и обязать оборудовать здание детского сада автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и установить срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Бондарева Е.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица администрации Мошковского района Новосибирской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв о том, что просит дело рассмотреть в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Представитель заинтересованного лица районного муниципального образовательного учреждения Радужская основная общеобразовательная школа, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился

Суд, выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление прокурора Мошковского района НСО подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации в области пожарной безопасности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности.

Как следует из Норм и Правил пожарной безопасности 110-03, утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 315 от 18.06.2003 г., в перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации входят здания общественного и административно-бытового назначения, к которым относятся и здания детских садов.

Согласно Нормам пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных Приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 323 от 20.06.2003 г., здание детского сада должно быть оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требуемого типа.

Согласно пункту 9 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Судом установлено, что в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением главы Мошковского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Мошковского района НСО, районное муниципальное образовательное учреждение Радужская основная образовательная школа является муниципальным учреждением. Детский сад, расположенный по адресу: НСО, Мошковский район, поселок Радуга, <адрес> является структурным подразделением школы.

Как следует из справки государственного инспектора Мошковского района по пожарному надзору Ходаковой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ здание детского сада – структурного подразделения РМОУ Радужская ООШ не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействие администрации Мошковского района Новосибирской области и районного муниципального образовательного учреждения Радужская ООШ, выразившееся в непринятии мер по оборудованию здания детского сада автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре подлежит признанию незаконным.

Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что администрация Мошковского района Новосибирской области и районное муниципальное образовательное учреждение Радужская основная общеобразовательная школа обязаны оборудовать здание детского сада, расположенного по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, поселок Радуга, <адрес> автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Данная обязанность должна быть исполнена администрацией Мошковского района Новосибирской области и районным муниципальным образовательным учреждением Радужская основная общеобразовательная школа в разумный срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39,194-199,206, 246, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Мошковского района Новосибирской области о признании бездействия администрации Мошковского района Новосибирской области и районного муниципального образовательного учреждения Радужская основная общеобразовательная школа, незаконным и обязании принять меры по оборудованию здания детского сада автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Мошковского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по оборудованию здания детского сада, расположенного по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, поселок Радуга, <адрес> автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре незаконным.

Признать бездействие районного муниципального образовательного учреждения Радужская основная общеобразовательная школа, выразившееся в непринятии мер по оборудованию здания детского сада, расположенного по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, поселок Радуга, <адрес> автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре незаконным.

Обязать администрацию Мошковского района Новосибирской области и районное муниципальное образовательное учреждение Радужская основная общеобразовательная школа оборудовать здание детского сада, расположенного по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, поселок Радуга, ул. <адрес> автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не позднее ДД.ММ.ГГГГ..

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья