Дело №
Поступило в районный суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 января 2011 годар.п. Мошково
Судья федерального районного суда общей юрисдикции Мошковского района Новосибирской области Лукьянова С.Г.
При секретаре Емелькиной О.Н.
Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брылева С.В. об обжаловании решения органа местного самоуправления, суд
У С Т А Н О В И Л:
Брылев С.В., обращаясь в суд с указанным заявлением, в обоснование указывает, что проживает со своей супругой Брылевой Е.В. в квартире по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> на условиях социального найма, что подтверждается договором аренды от 17 июля 2007 года, заявлением от 1 декабря 2009 года, ответом Администрации Дубровинского сельсовета № 386 от 4 декабря 2009 года. 8 октября 2010 года он написал заявление о заключении с ним и его супругой договора приватизации квартиры по указанному адресу, 9 декабря 2010 года он получил отказ администрации, где указано, что занимаемое им жилое помещение является служебным и предназначено для проживания медицинских работников. В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их прав и свободы. Согласно абз. 2 п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме, так и в произвольной. Считает, что решение Администрации Дубровинского сельсовета от 9 декабря 2010 года нарушает его жилищные права, а именно право на приватизацию квартиры. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Довод Администрации о том, что квартира, в которой он проживает, относится к специализированному жилищному фонду несостоятелен, поскольку в соответствии с п.2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с абз.3 п. 144 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Согласно выписки из ЕГРП от 25 августа 2010 года квартира, расположенная по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> находится в муниципальной собственности, однако, данных об отнесении квартиры к специализированному жилищному фонду не зарегистрировано. Соответственно, данная квартира не специализированному жилищному фонду не относится.
Представитель заинтересованного лица – Администрации МО Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области с доводами заявителя не согласилась. Квартиру, расположенную по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> приобретена в собственность муниципальным образованием специально для проживания медицинских работников, поэтому разрешение на приватизацию указанной квартиры Брылеву С.В. не дали. Указанная квартира не оформлена как специализированное жилое помещение.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя и представителя заинтересованного лица, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их прав и свободы.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Как следует из договора купли – продажи недвижимости от 8 июля 2004 года, Администрация Муниципального образования Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области приобрела у ФИО10 квартиру, расположенную по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> Право собственности на квартиру в установленном законом порядке зарегистрировано, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>.
В соответствии с п.2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с абз.3 п. 144 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Как следует из пояснений представителя заинтересованного лица и приведенных документов, в установленном законом порядке Администрация МО Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области не оформила указанную квартиру, как специализированное жилое помещение.
На основании приведенных доказательств, суд приходит к выводу, что квартира, расположенная по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, с<адрес> не является ведомственной.
Как следует из п.3 договора аренды квартиры, расположенной по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес>, между Администрацией МО Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области (Арендодатель) и Брылевым С.В., Брылевой Е.В. (Арендаторы), квартира сдается в аренду Арендатору на время работы заведующим <данные изъяты> врачебной амбулаторией.
То обстоятельство, что заявитель и его супруга заключили с муниципальным образованием на таких условиях договор аренды, не является основанием для отказа в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ до договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо уполномоченное им лицо обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что заявитель исполнял обязанности нанимателя жилого помещения, установленные п.3 ст. 67 Жилищного Кодекса РФ, использовал жилое помещение по назначению, обеспечивал его сохранность, поддерживал жилое помещение в надлежащем состоянии - производил ремонты.
Таким образом, заключенный договор аренды между Брылевым С.В., Брылевой Е.В. и Администрацией Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области по сути является договором социального найма.
Исходя из вышеизложенного, решение администрации Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области от 9 декабря 2010 года об отказе заявителю в приватизации квартиры по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> является незаконным, так как в наличии имеются все основания, установленные законом, для приватизации жилого помещения. А потому, суд обязывает Администрацию Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области заключить с Брылевым С.В. и Брылевой Е.В. договор передачи жилья в собственность граждан в отношении квартиры, расположенной по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес>
Руководствуясь ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение администрации Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области от 9 декабря 2010 года об отказе в приватизации квартиры по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> незаконным.
Обязать Администрацию Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области заключить с Брылевым С.В. и Брылевой Е.В. договор передачи жилья в собственность граждан в отношении квартиры, расположенной по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, с<адрес>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
СудьяЛукьянова С.Г.