Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2011 г. р.п. Мошково, НСО
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи | Гребенщиковой С.В. |
при секретаре | Фоль М.Ю., |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области к Закрытому акционерному обществу Агропромышленный комплекс «Иня» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мошковского района Новосибирской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Мошковский районный суд с указанными исковыми требованиями.
В обоснование доводов заявления указал, что при проведении прокуратурой района проверки ЗАО АПК «Иня» выявлены нарушения трудового законодательства, поскольку ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условия труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда закреплена в ч. 9 ст.212 Трудового кодекса РФ. Согласно п.1 ст.150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения. Таким образом, неисполнение ответчиком требований ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса РФ повлекло нарушение прав граждан на жизнь и здоровье, закрепленных ст. 150 Гражданского кодекса РФ. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в данном случае - работников, состоящих с ответчиком в трудовых отношениях, а также лиц, которые будут приняты на работу в указанную организацию в будущем.
Учитывая изложенное, прокурор просит обязать ЗАО АПК «Иня» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию.
В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Пичугина С.М. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ЗАО АПК «Иня» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица государственный инспектор труда (по охране труда) в Новосибирской области Козляченко Т.Г., в отзыве на исковое заявление просила дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования прокурора просила удовлетворить.
Суд полагает возможным в соответствии с ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 37 Конституции РФ гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В связи с тем, что аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, прокурор обратился в суд заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ.
Согласно ст.209, 212 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Как следует из приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации подлежат все рабочие места у работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Обязанность по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, предусмотрена статьей 22 Трудового кодекса РФ и возложена на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В ЗАО АПК «Иня» аттестация рабочих мест не проведена, и этот факт признан представителем ответчика.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны ЗАО АПК «Иня» допущено бездействие, которое нельзя признать законным.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, суд определяет ЗАО АПК «Иня» срок для исполнения решения не позднее 20 сентября 2011 года.
Поскольку в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, с ЗАО АПК «Иня» в соответствие с ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Мошковского района Новосибирской области удовлетворить.
Возложить на руководство Закрытого акционерного общества Агропромышленный комплекс «Иня» обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с ЗАО АПК «Иня» в доход бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Судья