Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2011 г. р.п. Мошково, НСО
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
| Председательствующего судьи | Гребенщиковой С.В. |
| при секретаре | Фоль М.Ю., |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Томиловский» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мошковского района Новосибирской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Мошковский районный суд с указанными исковыми требованиями.
В обоснование доводов заявления указал, что при проведении прокуратурой района проверки в СПК «Томиловский» выявлены нарушения трудового законодательства, поскольку ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условия труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда закреплена в ч. 9 ст.212 Трудового кодекса РФ. Согласно п.1 ст.150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения. Таким образом, неисполнение ответчиком требований ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса РФ повлекло нарушение прав граждан на жизнь и здоровье, закрепленных ст. 150 Гражданского кодекса РФ. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в данном случае - работников, состоящих с ответчиком в трудовых отношениях, а также лиц, которые будут приняты на работу в указанную организацию в будущем.
Учитывая изложенное, прокурор просит обязать СПК «Томиловский» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Пичугина С.М. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика СПК «Томиловский» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица государственный инспектор труда (по охране труда) в Новосибирской области Козляченко Т.Г., в отзыве на исковое заявление просила дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования прокурора удовлетворить.
Суд полагает возможным в соответствии с ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 37 Конституции РФ гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В связи с тем, что аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, прокурор обратился в суд заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ.
Согласно ст.209, 212 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Как следует из приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации подлежат все рабочие места у работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Обязанность по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, предусмотрена статьей 22 Трудового кодекса РФ и возложена на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В СПК «Томиловский» аттестация рабочих мест не проведена, и этот факт признан представителем ответчика.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны СПК «Томиловский» допущено бездействие, которое нельзя признать законным.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, суд определяет СПК «Томиловский» срок для исполнения решения не позднее 20 сентября 2011 года.
Поскольку в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, с СПК «Томиловский» в соответствие с ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Мошковского района Новосибирской области удовлетворить.
Возложить на руководство Сельскохозяйственного производственного кооператива «Томиловский» обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с СПК «Томиловский» в доход бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Судья