Решение о признании незаконными действий и обязании обеспечить бесперебойное предоставление холодного водоснабжения



Дело

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2011 г.                                          р.п. Мошково, НСО

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Гребенщиковой С.В.
при секретаре Рыбаковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к РМУП «Мошковская ЖУК», Обской квартирно-эксплуатационной части, ОАО «Славянка», администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области о признании действий РМУП «Мошковская ЖУК» по предоставлению коммунальной услуги ненадлежащего качества - холодному водоснабжению противоправными в отношении неопределенного круга лиц,

У С Т А Н О В И Л:

    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в порядке ст. 46 ГПК РФ обратилось в Мошковский районный суд с указанными требованиями.

    В обоснование доводов иска указано, что Районное муниципальное унитарное предприятие «Мошковская жилищная управляющая компания» осуществляет деятельность по оказанию коммунальных услуг населению по <адрес>, в том числе оказывает услуги по холодному водоснабжению. Однако, данные услуги оказываются РМУП «Мошковская ЖУК» ненадлежащего качества, они не отвечают требованиям предоставления коммунальных услуг гражданам, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальной услуги, иным требованиям законодательства.

    В период с ноября 2010 г. по февраля 2011 г. в многоквартирные дома по <адрес> холодная вода в ночное время не подавалась, в дневное время холодная вода подавалась несколько часов в сутки от трех до шести часов. График подачи холодной воды был предоставлен гражданам в середине января 2011 г., но он не соблюдался. В конце января 2011 г. холодное водоснабжение в дневное время в квартирах отсутствовало, в вечернее время подача холодной воды производилась в течение одного часа. Перерасчет за холодное водоснабжение в соответствие с фактическим объемом предоставления данной коммунальной услуги, РМУП «Мошковская ЖУК» не производило. Начисление оплаты за коммунальные услуги осуществляет ООО «Мошковская управляющая компания».

    В соответствие с п.п. 9, 51 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» при предоставлении коммунальных услуг потребителям должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Каждый потребитель имеет право на то, чтобы ему предоставлялись коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях, их предоставления, изменения размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты.

    В силу п. 4.12.3 ГОСТ Р 51617 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» оказание услуг по предоставлению потребителям воды должно быть постоянным, за исключением времени перерывов для проведения ремонтных и профилактических работ, в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителей.

    В результате проведенного истцом административного расследования было установлено, что между РМУП «Мошковская ЖУК» и Обская КЭЧ заключен договор на отпуск питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и их очистку от ДД.ММ.ГГГГ г.. На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ. здания, коммунальные сооружения, инженерные сети, принадлежащие Обской КЭЧ были переданы Открытому акционерному обществу «Славянка».

    В соответствие с требованиями п.4 т. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» администрация р.п. Мошково несет ответственность за организацию водоснабжения населения по ул. Западная р.п. Мошково.

    В связи с чем, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия РМУП «Мошковская ЖУК», Обской КЭЧ, ОАО «Славянка», администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области по факту не предоставления коммунальной услуги-холодного водоснабжения в объеме, достаточном для бытового потребления противоправными и обязать РМУП «Мошковская ЖУК» прекратить указанные действия посредством непрерывного предоставления коммунальной услуги - холодного водоснабжения в достаточном объеме, необходимом для бытового потребления. Обязать РМУП «Мошковская ЖУК» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу – холодное водоснабжение за период с ноября 2010 г. по настоящее время. Обязать РМУП «Мошковская ЖУК» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

        В судебном заседании представитель истца Кондратьева И.А., действующая на основании доверенности отказалась от исковых требований к Обской КЭЧ, ОАО «Славянка», администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области. Данный отказ принят судом, как не нарушающий права и законные интересы других лиц, производство по делу в этой части прекращено.

    По ходатайству представителя истца с согласия сторон в соответствие с ст. 43 ГПК РФ ООО «Мошковская управляющая компания» привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

    При рассмотрении дела в судебном заседании представитель истца Кондратьева И.А. поддержала исковые требования с учетом уточнений, настаивала на их удовлетворении.

    Представитель ответчика РМУП «Мошковская ЖУК» Сорокина С.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме.

    Представитель третьего лица ООО «Мошковская управляющая компания» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пдп1 п.1 ст. 51 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители имеет право, в том числе, предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

    Поскольку, по мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает в соответствии с ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком.

В соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, суд определяет РМУП «Мошковская ЖУК» срок для исполнения решения не позднее 30 июня 2011 года.

Поскольку в силу закона истец освобожден от уплаты госпошлины, соответствие с ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области удовлетворить.

Признать незаконными действия Районного муниципального унитарного предприятия «Мошковская жилищная управляющая компания», связанные с не предоставлением потребителям – жильцам домов по <адрес> Мошковского района Новосибирской области коммунальной услуги - холодного водоснабжения в объеме, достаточном для бытового потребления.

Возложить на РМУП «Мошковская ЖУК» обязанность обеспечить бесперебойное предоставление холодного водоснабжения указанным потребителям.

Возложить на РМУП «Мошковская ЖУК» обязанность произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение названным потребителям за ноябрь, декабрь 2010 года, январь, февраль 2011 год.

     Возложить на РМУП «Мошковская ЖУК» обязанность довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия решения через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья