Дело №
Поступило в районный суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 января 2011 годар.п. Мошково
Судья федерального районного суда общей юрисдикции Мошковского района Новосибирской области Лукьянова С.Г.
При секретаре Емелькиной О.Н.
Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мошковского района Новосибирской области к Администрации Новомошковского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о признании бездействия незаконным, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истец, обращаясь в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указывает, что в результате надзорной деятельности прокуратуры района в сфере исполнения природоохранного законодательства органами местного самоуправления установлено, что на земельных участках сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении Новомошковского сельсовета на северо-западной окраине <адрес>, в границах <адрес>, расположены свалки бытовых отходов производства и потребления, мусора. Согласно п.2 ст. 44 ФЗ «Об охране окружающей природной среды» при планировании и застройке сельских поселений должны приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления. Согласно ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору и хранению в условиях, соответствующих требованиям санитарных правил. Проверкой установлено, что на данных участках повсеместно нарушаются СП 2.1.7. 1038-01 п.З, а именно, знаки, запрещающие или разрешающие сваливание бытового мусора, отсутствуют. В соответствии с требованиями п. 18 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены вопросы по организации сбора и вывоза бытовых отходов. Аналогичные нормы содержит Закон «Об охране окружающей природной среды» и ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно ст. 13 ЗК РФ собственники, землепользователи обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в т.ч. биогенного загрязнения и захламления земель. Согласно ст. 11, 83 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относятся полномочия по разработке и реализации местных программ использования и охраны земель. Указанные свалки находятся на территории муниципального образования. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную экологическую среду. Бездействие администрации Новомошковского сельсовета, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов производства и потребления мусора, существенным образом нарушает права неопределенного круга лиц, находящихся на территории Новомошковского сельсовета на благоприятную окружающую среду. Процесс разложения отходов сопровождается выделением ядовитых веществ в атмосфере и почвенном слое, распространением грызунов - потенциальных носителей инфекционных заболеваний. По свалке ходят бродячие животные. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Существование несанкционированных свалок расположенных на северо-западной окраине <адрес>, в границах <адрес> свидетельствует о бездействии администрации Новомошковского сельсовета в области соблюдения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства. Такое бездействие не соответствует требованиям п. 18 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8, ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». В связи с чем, просит суд признать незаконными бездействие администрации Новомошковского сельского совета Мошковского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по ликвидации свалок бытовых отходов потребления и мусора, находящихся на северо-западной окраине <адрес>, в границах <адрес>. Обязать администрацию Новомошковского сельсовета ликвидировать несанкционированные свалки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика глава Администрации Новомошковского сельсовета Мошковского района Новосибирской области Галушкина Е.Я. исковые требования прокурора признала полностью.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что это не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Новомошковского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по ликвидации свалок бытовых отходов потребления и мусора, находящихся на северо-западной окраине <адрес>, в границах <адрес>.
Обязать администрацию Новомошковского сельсовета Мошковского района Новосибирской области ликвидировать несанкционированные свалки находящиеся на северо-западной окраине <адрес>, в границах <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
СудьяЛукьянова С.Г.