Дело № г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
28 апреля 2011 годар.п. Мошково НСО
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области М.В.Мухина, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации Дубровинского сельского совета Мошковского района Новосибирской области, расположенного по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Мошковского района Новосибирской области по пожарному надзору Аржановой О.Н., в ходе проведения проверки по соблюдению законодательства о пожарной безопасности в отношении администрации Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, расположенной по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес>, в общежитии, находящемся на территории Дубровинского сельсовета, по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> выявлены следующие нарушения: в помещении общежития по указанному адресу отсутствует установка пожарной сигнализации (НПБ 110-03 п.9); помещение общежития не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03, табл. 2 п.7); в помещении общежития на видном месте отсутствует табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13); в помещении общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара (ППБ 01-03 п. 125); граждане, проживающие в общежитии не ознакомлены под роспись с правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 126); не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети (ППБ 01-03 п. 57 ПТЭЭП таблица 37); соединение жил электропроводов в здании общежития произведены с нарушением ПУЭ (соединение на скрутках)(ППБ 01-03 п. 57 ПУЭ п. 2.1.21); в здании общежития электропровода эксплуатируются с потерявшей защитные свойства изоляцией (ППБ 01-03 п. 60); в здании общежития отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (ППБ 01-03 п. 108 прил. № 3); отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108 прил. №3 п.15), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель администрации Дубровинского сельского совета Мошковского района Новосибирской области Рейн М.П. в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения не признала, пояснив, что здание общежития, расположенного по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, с<адрес> находится на территории Дубровинского сельсовета, однако в реестре объектов муниципального имущества администрации Дубровинского сельсовета не значится. Постановлением администрации Дубровинского сельского совета Мошковского района Новосибирской области здание общежития было передано на праве полного хозяйственного ведения <данные изъяты> средней школе. В дальнейшем, при закреплении районного муниципального имущества, за районным муниципальным образовательным учреждением <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа было закреплено только здание школы, здание общежития никому передано не было.
Государственный инспектор Мошковского района Новосибирской области по пожарному надзору Аржанова О.Н. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации Дубровинского сельского совета и проведение административного расследования, так как в общежитии, расположенном на территории Дубровинского сельсовета по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, так как здание общежитие находится на территории Дубровинского сельского совета, поэтому данное дело было возбуждено в отношении администрации Дубровинского сельского совета.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Согласно представленному реестру, здание общежитие, расположенное по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> в числе объектов муниципального имущества администрации Дубровинского сельского совета Мошковского района Новосибирской области не числится.
Кроме этого, согласно сообщению администрации Мошковского района Новосибирской области указанное здание общежития в реестре муниципальной собственности Мошковского района не числится.
В реестре государственной собственности Новосибирской области, а также в реестре Федерального имущества РФ данное здание общежитие не числится.
Таким образом, государственный инспектор Мошковского района Новосибирской области по пожарному надзору не представил суду доказательств того, что здание общежития, расположенное по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> находится в муниципальной собственности администрации Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, следовательно, администрация Дубровинского сельского совета Мошковского района Новосибирской области не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поэтому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях администрации Дубровинского сельского совета Мошковского района Новосибирской области состава административного правонарушения
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации Дубровинского сельского совета Мошковского района Новосибирской области прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
СудьяМухина М.В.