Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Мошково, НСО
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Гребенщикова С.В.
с участием:
представителя органа, составившего протокол Ходаковой Н.Н.
законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Мурачева С.В.
при секретаре Пугачевой М.М.
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Мошковского района Новосибирской области по пожарному надзору Ходаковой Н.Н. в ходе проведения проверки по соблюдению законодательства о пожарной безопасности в отношении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» расположенного по адресу: <адрес> филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области в Мошковском районе», расположенном по адресу: Мошковский район, <адрес> «а» выявлены следующие нарушения: на окнах приямков подвала (бюро ритуальных услуг) установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); в тамбуре выхода из подвального помещения (бюро ритуальных услуг) хранятся горючие вещества и материалы (пиломатериал) (ППБ 01-03 п. 53); не произведено измерение сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки в подвальных помещениях (ППБ 01-03 п. 57 ПТЭЭП таб.37); на эл.светильниках в подвальном помещении (бюро ритуальных услуг) отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60); в тамбуре выхода из подвального помещения (бюро ритуальных услуг) производится хранение авторезины совместно с другими материалами (ППБ 01-03 п. 498); в подвальном помещении (бюро ритуальных услуг) недостаточно первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ППБ 01-03 прил.3 таб. 1); подвальное помещение (бюро ритуальных услуг) не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 110-03 таб.1 п.10.1.1), за что предусмотрена ответственность ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» Мурачев С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что подвальное помещение, в котором выявлены нарушения требований пожарной безопасности, находятся в оперативном управлении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области». С согласия собственника указанное подвальное помещение передано в аренду ИП Марухину А.Н., который использует его в целях осуществления предпринимательской деятельности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Не все правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении и вменяемые представителями ОГПН его доверителю - ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», совершены учреждением. Часть из них совершена арендатором Марухиным А.Н..
Представитель лица, составившего протокол об административном правонарушении Ходакова Н.Н., в судебном заседании подтвердила нарушение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» требований пожарной безопасности, настаивала на приостановлении деятельности до устранения выявленных нарушений. Дополнительно пояснила, что действительно подвальное помещение, в котором выявлены нарушения, арендует ИП Марухин А.Н., который допустил захламление выхода подвального помещения, хранит авторезину и пиломатериалы, не обеспечил огнетушителями занимаемое помещение. Поскольку договор аренды между ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» и ИП Марухиным А.Н. не был предоставлен при проведении проверки, протокол был составлен по всем выявленным нарушениям в отношении учреждения.
Исследовав материалы дела, судья находит вину ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП доказанной.
В соответствии с ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Статья 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности предусматривает возможность привлечения виновных лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При рассмотрении дела судом установлено, что на момент проверки ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» допущены следующие из вмененных нарушений Правил пожарной безопасности: на окнах приямков подвала (бюро ритуальных услуг) установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); не произведено измерение сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки в подвальных помещениях (ППБ 01-03 п. 57 ПТЭЭП таб.37); подвальное помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 110-03 таб.1 п.10.1.1), что законным представителем ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» не отрицалось.
Факт совершения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается также актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 225 от 21.09.2010 г.(л.д.12); протоколом осмотра ( л.д. 6), протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 16-17).
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» наказание в виде административного приостановления деятельности его филиала в Мошковском районе Новосибирской области.
Поскольку в отношении филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области в Мошковском районе» применялся временный запрет деятельности юридических лиц по адресу: Новосибирская область Мошковский район, <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ года с 14 часов 00 минут, что подтверждается протоколом (л.д. 16-17), то на основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ этот срок засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л :
Признать Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» (юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности его филиала в Мошковском районе Новосибирской области на срок 30 (тридцать) суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, заключающегося во временном прекращении эксплуатации подвального помещения административного здания ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», расположенного по адресу Новосибирская область Мошковский район, р.п. Мошково, ул. Лесная, 1 «а», в запрете осуществления любой деятельности этого помещения, не связанной с устранением нарушений противопожарной безопасности с допуском сотрудников ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области в Мошковском районе» для устранения выявленных в нем нарушений правил пожарной безопасности, а также технических специалистов соответствующих служб к расположенному в этом помещении техническому оборудованию.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Копию данного постановления направить для исполнения в отдел Службы судебных приставов по месту исполнения.
Административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьёй по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности устранены.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья