Дело №ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Мошково, НСО
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Гребенщикова С.В.,
при секретаре Прокопович А.Н.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по статье 14.4 ч. 2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Денисенко <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Мошковский районный суд Новосибирской области поступил административный материал, в отношении ИП Денисенко О.Ю. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 час. 00 мин до 13 час. 00 мин на торговом объекте индивидуального предпринимателя Денисенко О.Ю., расположенного по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> ИП Денисенко О.Ю. осуществляла продажу товаров с нарушением санитарных правил, а именно: осуществляет реализацию сырых (мясо в ассортименте, яйцо куриное) и готовых пищевых продуктов (фрукты в ассортименте, рыбные пресервы, готовые салаты) при наличии встречных потоков и перекрестов, так как площадь торгового места- трейлера составляет 8,8 кв.м., что является нарушением п. 5.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Указанная продукция предложена к продаже, находится в помещении трейлера с прикрепленными ценниками. Кроме того, ИП Денисенко О.Ю. осуществляет продажу сырых продуктов (мясо в ассортименте, яйцо куриное) совместно с готовой продукцией (фрукты в ассортименте, рыбные пресервы), нарушая тем самым п.8.4, 7.7, 8.17 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Кроме того, на витрине торгового места предложен к продаже поп – корн сладкий с истекшим сроком годности, что является нарушением п. 8.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.
В судебном заседании Денисенко О.Ю. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, не признала, пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ представителями Роспотребнадзора проводилась проверка ее предпринимательской деятельности, однако указанные в протоколе об административном правонарушении факты не являются правонарушением. В настоящее время она как предприниматель осуществляет торговую деятельность в этом же трейлере, продает замороженное мясо, фрукты, яйцо куриное, кетчуп. Кроме того, сама Денисенко О.Ю. торговлю не осуществляет, поэтому привлечение ее к административной ответственности является необоснованным. Ответственность должна нести продавец.
Свидетель <данные изъяты>., пояснил суду, что является специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе, ДД.ММ.ГГГГ ею была проведена проверка соблюдения ИП Денисенко О.Ю. требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на основании поступившей жалобы. По выявленным нарушениям Санитарных норм и правил был составлен протокол об административном правонарушении, с которым Денисенко О.Ю. согласилась. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ИП Денисенко О.Ю. была приостановлена на двое суток с 13 часов ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ИП Денисенко О.Ю. продолжает осуществлять продажу сырых продуктов совместно с готовой продукцией.
Выслушав пояснения Денисенко О.Ю., <данные изъяты>., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит доказанной вину индивидуального предпринимателя Денисенко О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. При этом судья исходит из следующего.Частью 2 статьи 14.4 Кодекса об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 час. 00 мин до 13 час. 00 мин на торговом объекте индивидуального предпринимателя Денисенко О.Ю., расположенного по адресу: <адрес>, р.п. Мошково, <адрес> ИП Денисенко О.Ю. осуществляла продажу товаров с нарушением санитарных правил, а именно: осуществляет реализацию сырых (мясо в ассортименте, яйцо куриное) и готовых пищевых продуктов (фрукты в ассортименте, рыбные пресервы, готовые салаты) при наличии встречных потоков и перекрестов, так как площадь торгового места- трейлера составляет 8,8 кв.м., Указанная продукция предложена к продаже, находится в помещении трейлера с прикрепленными ценниками. Кроме того, ИП Денисенко О.Ю. осуществляет продажу сырых продуктов (мясо в ассортименте, яйцо куриное) совместно с готовой продукцией (фрукты в ассортименте, рыбные пресервы). Кроме того, на витрине торгового места предложен к продаже поп – корн сладкий с истекшим сроком годности (л.д.13-14).
Согласно п. 5.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 (Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов), зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 2956 в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.
Как следует из п. 8.4. указанных Правил подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов.
В соответствии с п.8.24 названных Правил в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Денисенко О.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № (л.д.13-14), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.8-10), протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 11-12).
Доводы Денисенко О.Ю. о том, что она не подлежит административной ответственности, так как непосредственно сама не осуществляет торговлю, являются необоснованными, поскольку Денисенко О.Ю. как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, несет ответственность за осуществляемую им предпринимательскую деятельность, в том числе и организацию торговли.
Так, согласно ст. 11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
При изложенных обстоятельствах, действия индивидуального предпринимателя Денисенко О.Ю. по продаже товаров с нарушением требований санитарных правил образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Денисенко <данные изъяты> наказание в виде административного приостановления деятельности.
Поскольку в отношении ИП Денисенко О.Ю. применялся временный запрет деятельности по адресу: Новосибирская область Мошковский район, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 00 минут до 13 часов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом (л.д. 11-12), то на основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ этот срок засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л :
Признать индивидуального предпринимателя Денисенко О.Ю. (юридический адрес : Новосибирская область, Мошковский район, <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности трейлера - торгового объекта индивидуального предпринимателя Денисенко О.Ю. на срок 10 (десять) суток, с 13 часов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов включительно, заключающееся во временном прекращении эксплуатации указанного трейлера - торгового объекта, запрете осуществления любой торговой и иной деятельности, не связанной с устранением нарушений законодательства о предпринимательской деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению
Копию данного постановления направить для исполнения в отдел Службы судебных приставов по месту исполнения.
Административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьёй по ходатайству индивидуального предпринимателя, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности устранены.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья