Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГр.п. Мошково, НСО
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Гребенщикова С.В.,
при секретареПугачевой М.М..
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по статье 14.4 ч. 2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Сайкиновой <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В Мошковский районный суд Новосибирской области поступил административный материал, в отношении ИП Сайкиновой Л.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ с 11 час до 13 час в парикмахерской, расположенной по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, р.п. <данные изъяты> ИП Сайкинова Л.А. оказывала населению парикмахерские услуги с нарушением санитарных правил. В парикмахерской не выделено место для дезинфекции, стерилизации инструментов, что является нарушением п. 3.2. санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.2.2631-10; в парикмахерской нет подсобных, вспомогательных и бытовых помещений, что является нарушением п. 3.10 указанных правил; при оказании парикмахерских услуг не осуществляется профилактическая дезинфекция (п.9.1.); для стерилизации рабочих инструментов используется стерилизатор, на который отсутствуют документы, подтверждающие безопасность используемого оборудования (п.п.9.2, 9.9, 9.16, 9.25); отсутствует минимальный набор типовых инструментов для маникюра (п. 9.21,9.22); инструменты для маникюра после обслуживания клиента не обрабатываются в дезинфекционном растворе (9.24); отсутствует медицинская аптечка по профилактике заражения парентеральными гепатитами и ВИЧ-инфекций работников (9.30); генеральная уборка помещений парикмахерской, с периодичностью не реже одного раза в неделю, не проводится (п.9.5), чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.
В судебном заседании Сайкинова Л.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, признала, пояснила, что допустила нарушения санитарных правил и норм, поскольку не знала о введении новых правил. Обязуется устранить выявленные нарушения в течение месяца.
Свидетель <данные изъяты> пояснил суду, что является специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе, ДД.ММ.ГГГГ г. ею была проведена проверка соблюдения ИП Сайкиновой Л.А. требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на основании сводного плана проверок субъектов предпринимательства на 2010 год. По выявленным нарушениям Санитарных норм и правил был составлен протокол об административном правонарушении, с которым Сайкинова Л.А. согласилась. Согласно протоколу № 5755 от 06.12.2010 г. деятельность ИП Сайкиновой Л.А. была приостановлена на пять суток с 13 часов ДД.ММ.ГГГГ г. по месту оказания предпринимателем парикмахерских услуг: НСО, Мошковский район, р.п. <данные изъяты>
Выслушав пояснения Сайкиновой Л.А., <данные изъяты>., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит доказанной вину индивидуального предпринимателя Сайкиновой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. При этом судья исходит из следующего.
Частью 2 статьи 14.4 Кодекса об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 06.12.2010 г. с 11 час до 13 час в парикмахерской, расположенной по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, р.п. <адрес> ИП Сайкинова Л.А. оказывала населению парикмахерские услуги с нарушением санитарных правил. В парикмахерской не выделено место для дезинфекции, стерилизации инструментов, что является нарушением п. 3.2. санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.2.2631-10; в парикмахерской нет подсобных, вспомогательных и бытовых помещений, что является нарушением п. 3.10 указанных правил; при оказании парикмахерских услуг не осуществляется профилактическая дезинфекция (п.9.1.); для стерилизации рабочих инструментов используется стерилизатор, на который отсутствуют документы, подтверждающие безопасность используемого оборудования (п.п.9.2, 9.9, 9.16, 9.25); отсутствует минимальный набор типовых инструментов для маникюра (п. 9.21,9.22); инструменты для маникюра после обслуживания клиента не обрабатываются в дезинфекционном растворе (9.24); отсутствует медицинская аптечка по профилактике заражения парентеральными гепатитами и ВИЧ-инфекций работников (9.30); генеральная уборка помещений парикмахерской, с периодичностью не реже одного раза в неделю, не проводится (п.9.5)(л.д.1-4)
Согласно ст. 11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с п.3.2 Санитарно - эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организации коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги СанПиН 2.1.2.2631-10 в помещении организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, должно быть выделено помещение либо специальное место для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды.
Как следует из п. 3.10. указанных Правил парикмахерские должны иметь подсобные, вспомогательные и бытовые помещения (гардеробные, комнаты отдыха и приема пищи, санузлы, кладовые), а также помещения или место для хранения инвентаря, мусора и остриженных волос.
Пунктом 9.1. Правил предусмотрено, что все помещения и оборудование должны содержаться в чистоте. В организациях коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, необходимо осуществлять профилактическую дезинфекцию, включающую обеззараживание поверхностей помещения, мебели, оборудования, воздуха, инструментов, белья, спецодежды и других предметов, используемых в работе, а также дезинсекцию и дератизацию.
В соответствии с п. 9.21 Правил для парикмахерских залов и кабинетов для маникюра, педикюра, пирсинга, пилинга, татуажа, косметических услуг должен быть определен минимальный набор типовых инструментов для обслуживания одного клиента. На одно рабочее место следует иметь не менее трех таких наборов.
Согласно п. 9.24 Правил инструменты, используемые для манипуляций, при которых возможно повреждение кожных покровов или слизистых оболочек (маникюр, педикюр, татуаж, пирсинг, пилинг, косметические услуги), после каждого клиента без предварительного промывания водой помещают в дезинфицирующий раствор. Дезинфекцию осуществляют по режиму, применяемому при вирусных гепатитах. После окончания дезинфекции инструменты подвергают предстерилизационной очистке и стерилизации.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Сайкиновой Л.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 5755/1 (л.д.1-4), актом проверки № 5755 от 06.12.2010 г. (л.д.8-11), протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 13-14).
При изложенных обстоятельствах, действия индивидуального предпринимателя Сайкиновой Л.А. по оказанию населению услуг с нарушением требований санитарных правил образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Сайкиновой <данные изъяты> наказание в виде административного приостановления деятельности.
Поскольку в отношении ИП Сайкиновой Л.А. применялся временный запрет деятельности по адресу: Новосибирская область Мошковский район, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 00 минут, что подтверждается протоколом (л.д. 13-14), то на основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ этот срок засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П ОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Сайкинову <данные изъяты> (юридический адрес: Новосибирская область, Мошковский район, р.п. <данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности парикмахерской индивидуального предпринимателя Сайкиновой Л.А. на срок 30 (тридцать) суток, с № года по № года включительно, заключающееся во временном прекращении эксплуатации указанного помещения, запрете осуществления любой деятельности, не связанной с устранением нарушений законодательства о предпринимательской деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Копию данного постановления направить для исполнения в отдел Службы судебных приставов по месту исполнения.
Административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьёй по ходатайству индивидуального предпринимателя, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности устранены.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья