Дело № 5-27-2010ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 ноября 2010 года р.п. Мошково, НСО
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Гребенщикова С.В.,
при секретаре Прокопович А.Н.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по статье 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Юхимец Любови Григорьевны,
УСТАНОВИЛ:
В Мошковский районный суд Новосибирской области поступил административный материал, в отношении ИП Юхимец Л.Г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 24.08.2010 г. ИП Юхимец Л.Г. привлекла к трудовой деятельности на строительном объекте, расположенном по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, р.п. Мошково, ул. Вокзальная, д. 18/1 на строящемся втором этаже магазина «Золушка», принадлежащего ИП Юхимец Л.Г. гражданина республики Узбекистан Фаркидинова А.А. в качестве строителя, не имеющего разрешение на работу, в нарушение требований ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании Юхимец Л.Г. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, не признала, пояснила, что действительно 24.08.2010 г. она пригласила гражданина Узбекистана Фаркидинова А.А. на объект реконструкции по адресу р.п. Мошково, ул. Вокзальная, д. 18/1, для того, чтобы он определил объем строительных работ, стоимость работ, чтобы впоследствии с ним можно было заключить договор. Строительные работы данным гражданином 24.08.2010 г. не велись.
Свидетель Симоненко М.П., пояснил суду, что является инспектором ОУФМС РФ в НСО по Мошковскому району, 24.08.2010 г. им был выявлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем Юхимец Л.Г. к работе на строительном объекте иностранного гражданина Фаркидинова А.А., который не имел разрешение на работы. Постановлением от 24.08.2010 г., вынесенным начальником ОУФМС РФ в НСО по Мошковскому району, Фаркидинов А.А.. привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Выслушав пояснения Юхимец Л.Г., Симоненко М.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит доказанной вину индивидуального предпринимателя Юхимец Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. При этом суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 30.09.2010 г. инспектором ОУФМС РФ по Новосибирской области в Мошковском районе в отношении индивидуального предпринимателя Юхимец Л.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 24.08.2010 инспектором ОУФМС РФ по НСО в Мошковском районе выявлен факт привлечения ИП Юхимец Л.Г. к трудовой деятельности в качестве строителя, по адресу: НСО, Мошковский район, р.п. Мошково, ул. Вокзальная, д. 18/1 гражданина Республики Узбекистан Фаркидинова А.А. не имеющего разрешения на работу (л.д. 37).Согласно объяснениям, данным 24.08.2010 Фаркдиновым А.А. инспектору ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе, Фаркидинов А.А.. приступил к работе в р.п. Мошково в магазине «Золушка», возвел леса и доставил на второй этаж магазина строительные материалы (л.д.17). В протоколе об административном правонарушении от 24.08.2010 г., в отношении Фаркидинова А.А., он указал, что разрешение на работу у него отсутствовало (л.д. 15).Как следует из объяснения Мамадалиева П.А., данного инспектору ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе, он является гражданином Узбекистана. Приехал со своими соотечественниками для работы в РФ. 23.08.2010 г. в р.п. Мошково, на ул. Вокзальная в встретился с ранее знакомой Любовью Григорьевной, которая предложила мне закончить работу по строительству и отделке на втором этаже здания магазина «Золушка» за два дня за 6000 рублей. 24.08.2010 г. около 10 часов Бегбутаев Т.М. и Фаркидинов А.А. приступили к работе, они возвели строительные леса и подняли на второй этаж строительные материалы, в 12 часов их деятельность была пресечена сотрудниками миграционной службы (л.д.8). Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 37), протоколом осмотра помещения от 24.08.2010 (л.д.3), объяснениями Фаркидинова А.А.. (л.д. 17), рапортами инспектора ОУФМС России по НСО в Мошковском районе (л.д. 4,6,7 ), объяснениями Мамадалиева П.А.. (л.д. 8), протоколом об административном правонарушении (л.д.15), постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.16), выпиской из ЕГРИП (л.дл.25-28).Доводы ИП Юхимец Л.Г. о том, что гражданин Узбекистана Фаркидинов А.А.. не привлекался ею 24.08.2010 г. к работе, судья считает необоснованными, поскольку они опровергаются материалами административного дела. При изложенных обстоятельствах, действия индивидуального предпринимателя Юхимец Л.Г. по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.При назначении административного наказания, судья учитывает общественную опасность совершенного ИП Юхимец Л.Г. правонарушения, тяжесть наступивших последствий, длительность правонарушения, личность лица, совершившего правонарушения. С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Юхимец Л.Г. наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей. Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8 и ст.ст. 29.9-29.10 КоАПРФ, судьяПОСТАНОВИЛ:Признать индивидуального предпринимателя Юхимец Любовь Григорьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.Административный штраф оплатить на расчетный счет: 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 045004001, получатель: Управление федерального казначейства по НСО (УФМС по Новосибирской области), ИНН 5402460455, КПП 540201001, КБК 192116900400400000140.Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней через Мошковский районный суд Новосибирской области.Судья