Дело №5-10/2011 г.
Поступило в суд 01.03.2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
«03» марта 2011 г.р.п. Мошково НСО
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области М.В.Мухина, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении администрации Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Мошковского района Новосибирской области по пожарному надзору Аржановой О.Н. в ходе проведения проверки по соблюдению законодательства о пожарной безопасности в отношении администрации Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, расположенной по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> в общежитии, находящемся территории Дубровинского сельсовета, расположенном по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> выявлены следующие нарушения: в помещении общежития по указанному адресу отсутствует установка пожарной сигнализации (НПБ 110-03 п.9); помещение общежития не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03, табл. 2 п.7); в помещении общежития на видном месте отсутствует табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13); в помещении общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара (ППБ 01-03 п. 125); граждане, проживающие в общежитии не ознакомлены под роспись с правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 126); не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети (ППБ 01-03 п. 57 ПТЭЭП таблица 37); соединение жил электропроводов в здании общежития произведены с нарушением ПУЭ (соединение на скрутках)(ППБ 01-03 п. 57 ПУЭ п. 2.1.21); в здании общежития электропровода эксплуатируются с потерявшей защитные свойства изоляцией (ППБ 01-03 п. 60); в здании общежития отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (ППБ 01-03 п. 108 прил. № 3); отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108 прил. №3 п.15), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Заместитель главы администрации Дубровинского сельского совета Мошковского района Новосибирской области Рева Е.А. в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признала. Пояснила, что здание общежития, расположенного по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> находится на территории Дубровинского сельсовета. В общежитии проживают учителя. Технические документы на указанный объект отсутствуют. Действительно данное общежитие находится в аварийном состоянии, имеются нарушения правил пожарной безопасности, поэтому она согласна на приостановление деятельности.
Государственный инспектор Мошковского района Новосибирской области по пожарному надзору Аржанова О.Н. в судебном заседании пояснила, что 18.02.2011 года ею было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Дубровинского сельского совета и проведение административного расследования, так как в общежитии, расположенном на территории Дубровинского сельсовета по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности. Данные нарушения были зафиксированы при проведении осмотра здания общежития 28.02.2011 года. Также был составлен акт проверки, с которым согласилась администрация Дубровинского сельсовета. В действиях администрации Дубровинского сельсовета усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В связи с этим просит приостановить деятельность общежития на 30 суток для устранения выявленных нарушения правил пожарной безопасности..
Исследовав материалы дела, судья находит вину администрации Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП доказанной.
В соответствии с ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Факт совершения администрацией Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №27 от 28.02.2011 г.;
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом осмотра места правонарушения от 28.02.2011 г., в ходе которого было установлено, что в помещении общежития по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес> отсутствует установка пожарной сигнализации, чем нарушен п.9 НПБ 110-03; помещение общежития не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены п.3 ППБ 01-03 и п.7 табл.2 НПБ 104-03; в помещении общежития на видном месте отсутствует табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, чем нарушен п.13 ППБ 01-03; в помещении общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п.124 ППБ 01-03; граждане, проживающие в общежитии не ознакомлены под роспись с правилами пожарной безопасности, чем нарушен п.126 ППБ 01-03; не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, чем нарушен п.57 ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭП таблица 37; соединение жил электропроводов в здании общежития произведены с нарушением ПУЭ (соединение на скрутках), чем нарушен п.57 ППБ 01-03 и п.2.1.21 ПУЭ; в здании общежития электропровода эксплуатируются с потерявшей защитные свойства изоляцией, чем нарушен п.60 ППБ 01-03; в здании общежития отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители), чем нарушен п.108 ППБ 01-03 прил. № 3); отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения п.108, п.15 ППБ 01-03 прил. №3;
- объяснением заместителя главы администрации.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым в соответствии с ст. 3.12 КоАП РФ назначить администрации Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать администрацию Дубровинского сельсовета Мошковского района Новосибирской области (юридический адрес: Новосибирская область, Мошковский район, <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности общежития администрации Дубровинского сельсовета по <адрес> в <адрес> Мошковского района Новосибирской области на срок 30 (тридцать) суток, заключающееся во временном прекращении эксплуатации указанного помещения, запрете осуществления любой деятельности, не связанной с устранением нарушений противопожарной безопасности.
Постановление подлежит немедленному исполнению
Копию данного постановления направить для исполнения в отдел Службы судебных приставов по месту исполнения.
Административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьёй по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности устранены.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
СудьяМ.В.Мухина