ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 февраля 2011 г.р.п.Мошково НСО
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Мухина М.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ООО «Фирма Барлак» по ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Мошковский районный суд Новосибирской области поступили материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Фирма Барлак» по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При подготовке дела к слушанию было установлено, что постановление о возбуждении производства об административном правонарушении составлено с нарушением норм КоАП РФ.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В силу требований ст. 25.4. КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
В постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении кроме подписи прокурора имеется подпись с расшифровкой – «ООО «Фирма Барлак»». Исходя из представленного постановления, нельзя сделать вывод о том, присутствовал ли при составлении данного постановления законный представитель юридического лица, разъяснялись ли ему его права и обязанности, а также вручена ли ему копия постановления о возбуждении производства об административном правонарушении.
Кроме этого, имеется неполнота материалов, представленных вместе с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, а именно: - отсутствует документ, подтверждающий, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с представителем ОГПН по Мошковскому району УГПН ГУ МЧС России по Новосибирской области была проведена проверка юридического лица;
- отсутствуют сведения о регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ;
- отсутствуют сведения о законном представителе юридического лица, а также документы, подтверждающие полномочия законного представителя.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Указанные недостатки в постановлении и материалах к нему не могут быть восполнены в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ
Возвратить прокурору Мошковского района Новосибирской области постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Фирма Барлак»
СудьяМ.В.Мухина.