Р Е Ш Е Н И Е
по апелляционному представлению на определение по делу об административном правонарушении
02 апреля 2010 года р.п. Мошково НСО
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Мухина М.В.,
С участием помощника прокурора Мошковского района
Новосибирской области Пичугиной С.М.,
При секретаре Кирьяновой И.В.,
рассмотрев апелляционное представление прокурора Мошковского района Ашифина К.А. на определение по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
?Определением мирового судьи 2-го судебного участка Мошковского района Новосибирской области от 04 марта 2010 г. на основании п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвращены постановление и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бурмистрова Н.А., возбужденные прокурором Мошковского района.
В качестве оснований возвращения постановления о возбуждении производства об административном правонарушении прокурору указано, что в постановлении приведена ссылка на несуществующие правила охоты в РСФСР от 04.01.1988г.. В настоящее время действуют Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009г., согласно которым охотой является нахождение в естественной среде обитания объектов животного мира с разряженным расчехленным охотничьим оружием. В постановлении не указано было ли ружье Бурмистрова Н.А. расчехлено. К охоте может относится нахождение в естественной среде обитания объектов животного мира с разряженным и расчехленным охотничьим ружьем. Нахождение с собранным и разряженным ружьем охотой не является.
Прокурор Мошковского района Новосибирской области в своем представлении просит отменить определение мирового судьи 2-го судебного участка Мошковского района Новосибирской области. В обосновании своих требований указывает, что нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также акты законодательства СССР, действующие на территории РФ в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат федеральному закону. Приказ Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 04.01.1988 г. №1 ( в ред. Приказов Главохоты РСФСР от 03.05.1988 г. №111( ред. от 30.05.1991г.), от 23.05.1989г №156, от 26.04.1990г. №146) является действующим и не противоречащим федеральному закону. Решением Верховного Суда РФ от 24.07.2008г. №ГКПИ08-1338 признан недействующим пункт 1 Типовых правил охоты в РСФСР только в части нахождения с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования.
Считает, что постановление возбуждено в соответствии с действующим законодательством и оснований для возвращения постановления и материалов об административном правонарушении в отношении Бурмистрова не имеется.
В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Пичугина С.М. доводы апелляционного представления поддержала в полном объеме.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Бурмистров Н.А. в судебном заседании не присутствовал, был извещен о месте и времени проведения слушания по делу, не просил дело рассматривать с его участием.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему:
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Решение вопроса о том находилось ли ружье, лица, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении в расчехленном состоянии, является предметом судебного разбирательства.
Кроме того, мировым судьей в определении дана оценка представленных доказательств, что является недопустимым на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
На основании изложенного, определение мирового судьи 2-го судебного участка Мошковского района Новосибирской области от 04 марта 2010 года является незаконным и подлежащим отмене.
В силу ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Апелляционное представление прокурора Мошковского района Новосибирской области удовлетворить.
Определение мирового судьи 2-го судебного участка Мошковского района Новосибирской области от 04 марта 2009 года, о возвращении постановления и других материалов об административном правонарушении в отношении Бурмистрова Николая Анатольевича прокурору Мошковского района Новосибирской области отменить.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья М.В.Мухина