Дело 12-16/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление об административном правонарушении
«06» апреля 2010 г. р.п. Мошково
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Мухина М.В.
с участием прокурора Вагиной М.Н.
представителя ОУФМС России по Новосибирской области
в Мошковском районе Миронова Р.С.
при секретаре Кирьяновой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление 54 МС 040976 от 12.03.2010 г. и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с протестом, в котором указал, что 12.03.2010 г. и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе майором вн.службы Р.С.Мироновым было вынесено постановление 54 МС 040976 о привлечении Чучелиной Анфисы Андреевны к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 1300 рублей. Указанное постановление вынесено на основании протокола, составленного 12.03.2010 г. в 09-15 часов и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе майором вн.службы Мироновым Р.С. по факту утраты паспорта. Указанное постановление и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе прокурор просил отменить, в связи с тем, что при вынесении постановления не соблюдены требования административного законодательства в части законности привлечения виновных лиц к административной ответственности. Согласно постановлению Чечулина А.А. подвергнута административному штрафу в размере 1300 рублей, однако санкция статьи 19.16. КоАП РФ предусматривает штраф от ста до трехсот рублей.
В судебном заседании прокурор полностью поддержал свои требования и просил суд удовлетворить протест в полном объеме.
Представитель лица, привлеченного к административной ответственности, Чучелин Н.Г. в судебном заседании пояснил, что его мать утеряла паспорт в феврале 2010г.
Представитель ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе Миронов Р.С. согласился с требованиями прокурора.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд находит, что протест прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно постановлению 54 МС 040976 по делу об административном правонарушении от 12.03.2010 года, Чучелина А.В. привлечена к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ в 10 часов 10назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1300 рублей.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, должностное лицо на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что постановление и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе майором вн.службы Миронова Р.С. 54 МС 040976 о привлечении Чучелиной А.А. к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП незаконно, в связи с тем, что при производстве по делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процедуры привлечения Чучелиной А.А. к административной ответственности, выразившиеся в необоснованном назначении штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 ч.4, ст.30.8 КоАП РФ ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе майором вн.службы Миронова 54 МС 040976 о привлечении Чучелиной Анфисы Андреевны к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП удовлетворить частично.
2. Постановление и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе майором вн.службы Миронова 54 МС 040976 о привлечении Чучелиной Анфисы Андреевны к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП, отменить и производство по делу прекратить.
3. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья М.В.Мухина