Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление об административном правонарушении
«06» апреля 2010 г. р.п. Мошково
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Мухина М.В.
с участием прокурора Вагиной М.Н.
представителя ОУФМС России по Новосибирской области
в Мошковском районе Миронова Р.С.
при секретаре Кирьяновой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление 54 МС 040990 от 15.03.2010 г. и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с протестом, в котором указал, что 15.03.2010 г. и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе майором вн.службы Р.С.Мироновым было вынесено постановление 54 МС 040990 о привлечении Злобиной Нины Анатольевны к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и взыскан штраф. Указанное постановление вынесено на основании протокола, составленного 15.03.2010 г. в 11-55 часов и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе майором вн.службы Р.С.Мироновым по факту проживания Злобиной Н.А. по недействительному паспорту. Указанное постановление и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе прокурор просил отменить, в связи с тем, что при вынесении постановления не соблюдены требования административного законодательства в части законности привлечения виновных лиц к административной ответственности. Согласно постановлению Злобиной Н.А. назначено наказание в виде административного штрафа, однако, сумма штрафа в постановлении не указана.
В судебном заседании прокурор полностью поддержал свои требования и просил суд удовлетворить протест в полном объеме. Кроме того, в судебном заседании указал, что отсутствие в постановлении указания на размер наказания свидетельствует о том, что Злобина избежала административной ответственности.
Злобина Н.А. в суд не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе Миронов Р.С. согласился с требованиями прокурора.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд находит, что протест прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно постановлению 54 МС 040990 по делу об административном правонарушении от 15.03.2010 года, Злобина Н.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1ст.19.15 КоАП РФ в 13 часов 40 минут и подвергнута штрафу. Размер штрафа не указан.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Согласно ст. 3.2 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа, устанавливается только КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что постановление и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе майором вн.службы Р.С.Миронова 54 МС 040990 о привлечении Злобиной Нины Анатольевны к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП незаконно, в связи с тем, что не выполнены требования законодательства в части административного наказания, а именно установления размера штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 ч.4, ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек, суд
Р Е Ш И Л:
1. Протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе майором вн.службы Миронова 54 МС 040990 о привлечении Злобиной Нины Анатольевны к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП удовлетворить.
2. Постановление и.о.начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе майором вн.службы Миронова 54 МС 040990 о привлечении Злобиной Н.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
3. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья М.В.Мухина