Определение о передаче дела по подведомственности

Дело № 12-32/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

с участием помощника прокурора Мошковского района НСО Вагиной М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мошковского района НСО на постановление по делу об административном правонарушении от 19.04.2010 г., вынесенное заместителем главного государственного санитарного врача по НСО в Мошковском, Болотнинском, Тогучинском районах в отношении индивидуального предпринимателя Швец Т.Н.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от 19.04.2010 г., вынесенное заместителем главного государственного санитарного врача по НСО в Мошковском, Болотнинском, Тогучинском районах в отношении индивидуального предпринимателя Швец Т.Н..

В судебном заседании судом перед участниками производства по делу об административном правонарушении был поставлен на обсуждение вопрос о направлении протеста со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд НСО, поскольку рассмотрение указанного протеста не относится к компетенции Мошковского районного суда НСО.

Помощник прокурора Мошковского района НСО Вагина М.Н. не возражала против направления протеста прокурора на рассмотрение в Арбитражный суд НСО.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области Корхунова Ю.И. не возражала против направления протеста на рассмотрение в Арбитражный суд НСО.

Швец Т.Н. разрешение данного вопроса оставила на усмотрение суда.

Выслушав мнения участников производства по делу об административном правонарушении суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

02 апреля 2010 с 11 ч. 30 мин до 12 ч. 20 мин в магазине индивидуального предпринимателя Швец Т.Н., расположенном по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, с. Дубровино, ул. Кооперативная, дом 2/1, при проведении плановой проверки должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в Мошковском районе, выявлено, что индивидуальный предприниматель Швец Т.Н. допустила продажу товаров с нарушением установленных правил продажи отдельных видов товаров - не доведены в доступной и наглядной форме до сведения покупателей Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55. Данные Правила отсутствуют в торговом зале магазина, в том числе в уголке потребителя, что является нарушением п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров.

Результаты проверки отражены в акте N 1270 от 02 апреля 2010 г. проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя.

По факту выявленного правонарушения 05 апреля 2010 г. специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе Кондратьевой И.А., в отношении индивидуального предпринимателя Швец Т.Н. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении заместителем главного государственного санитарного врача по НСО в Мошковском, Болотнинском, Тогучинском районах 19 апреля 2010 г. вынесено постановление N 1021/0126 о назначении административного наказания, согласно которому индивидуальный предприниматель Швец Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Порядок рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется § 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 207 указанного Кодекса производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу пункта 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.

Исходя из положений статей 3, 4, 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что протест прокурора Мошковского района НСО на постановление по делу об административном правонарушении от 19.04.2010 г., вынесенное заместителем главного государственного санитарного врача по НСО в Мошковском, Болотнинском, Тогучинском районах в отношении индивидуального предпринимателя Швец Т.Н.. не может быть рассмотрен по существу судьей Мошковского районного суда Новосибирской области.

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протест прокурора Мошковского района НСО на постановление по делу об административном правонарушении от 19.04.2010 г., вынесенное заместителем главного государственного санитарного врача по НСО в Мошковском, Болотнинском, Тогучинском районах в отношении индивидуального предпринимателя Швец Т.Н.. по подведомственности в Арбитражный суд Новосибирской области.

судья