Р Е Ш Е Н И Е
на протест прокурора по делу об административном правонарушении
16 июня 2010 года р.п. Мошково
Судья федерального районного суда общей юрисдикции Мошковского района Новосибирской области Лукьянова С.Г.
с участием помошника прокурора Мошковского района Новосибирской области Бондаревой Е.В.
начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району Мострюкова С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление № 37 от 17.05.2010 года начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району, которым Белоусов ... xx.xx.xxxx года рождения, привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в размере 500 рублей, суд
У С Т А Н О В И Л:
В протесте прокурор, обжалуя вышеуказанное постановление, просит его отменить, как противоречащее действующему законодательству и дело возвратить на новое рассмотрение в орган, его вынесший. В обоснование указывает, что в соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении должны быть указаны:
1. Должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес.
2. дата и место рассмотрения дела.
3. сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
4. обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
5. статья настоящего Кодекса или Закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
6. мотивированное решение по делу.
7. срок и порядок обжалования постановления.
В нарушение ст. 29. 10 КоАП РФ в постановлении начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району от 17 мая 2010 года № 37 надлежащим образом не описаны обстоятельства совершения административного правонарушения - не указано каким нормативно правовым актом предусмотрена обязанность сообщать в отдел военного комиссариата сведения о перемени имени. Кроме того, не указано, в какой именно срок Белоусов А.Л. должен был сообщить о перемене имени, каким нормативно правовым актом этот срок определен. Указанное постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении № 37 от 17 мая 2010 года, в котором, в нарушение ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. В результате того, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области в Мошковском районе не указано время совершения административного правонарушения, не предоставляется возможным определить истек ли срок привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав помошника прокурора Мошковского района Бондареву Е.В., обосновавшую протест и просившую направить дело на новое рассмотрение, а так же начальника отдела военного комиссариата, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 17 мая 2010 года в отношении Белоусова А.Л., вынесенного начальником отдела военного комиссариата Новосибирской области в Мошковском районе, 17 мая 2010 года в 2005 году поменял фамилию, а обратился в отдел военного комиссариата 13 мая 2010 года. Не сообщил в установленный срок в отдел военного комиссариата о перемене фамилии. Таким образом, в постановлении об административном правонарушении не указано каким нормативно правовым актом предусмотрена обязанность сообщать в отдел военного комиссариата сведения о перемене имени. Кроме того, не указано, в какой именно срок Белоусов А.Л. должен был сообщить о перемене имени, каким нормативно правовым актом этот срок определен.
Данные нарушения процессуальных требований КоАП РФ суд считает существенными, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущими за собой отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.4 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора Мошковского района Новосибирской области удовлетворить: постановление № 37 от 17.05.2010 года начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области в Мошковском районе, которым Белоусов ... привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить и дело направить на новое рассмотрение в орган, его издавший.
Решение может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.Г.Лукьянова