Дело № №
Поступило в суд 17 мая 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
27 мая 2010 года р.п. Мошково НСО
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Никитиной Г.Н.
С участием пом. прокурора Пичугиной С.М.
При секретаре Рыбаковой М.Ю.
рассмотрев апелляционное представление прокурора Мошковского района НСО на постановление судьи 1-го судебного участка Мошковского района НСО от 16 апреля 2010 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Оловянникова ... прекращено за отсутствием в его действия состава административного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мошковского района НСО обратился в суд с апелляционным представлением на постановление судьи 1-го судебного участка Мошковского района НСО от 16 апреля 2010 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Оловянникова ... прекращено за отсутствием в его действия состава административного правонарушения. В представлении указывает, что с данным постановлением не согласен, т.к. обязанность по регистрации договора аренды земельного участка возложена на арендатора т.е. Оловянникова с момента его подписания сторонами. Однако в нарушение требований ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ч. ч. 1,2 ст. 609 ГК РФ Оловянниковым И.С. не было принято мер к государственной регистрации договора аренды земельного участка.
В судебном заседании пом. прокурора Пичугина С.М., доводы, изложенные в представлении, поддержала.
В судебном заседании Оловянников И.С. не согласился с апелляционным представлением прокурора и просил постановление мирового судьи оставить без изменения, при этом представил свои возражения в письменном виде.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пом. прокурора, Оловянникова И.С., суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Мошковского района НСО № 303 от 28 марта 2007 года Оловянникову И.С. предоставлен в аренду земельный участок, находящийся по адресу: НСО, р.п. ..., ул. ..., д. ... сроком на 3 года.
Согласно договора аренды земельного участка № 132 от 29 декабря 2009 года следует, что администрация Мошковского района НСО предоставляет гр. Оловянникову И.С. в аренду земельный участок, расположенный по ул. ... НСО.
В своем апелляционном представлении прокурор указывает о том, что обязанность по государственной регистрации договора возложена на Оловянникова И.С., однако он не принял мер к государственной регистрации договора, т.е. в его действиях усматривается несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним.
Мировым судьей была дана надлежащая оценка доводам Оловянникова И.С. и пом. прокурора, а также представленным материалам и сделан правильный вывод о том, что в действиях Оловянникова И.С. отсутствует состав вышеуказанного административного правонарушения со ссылкой на ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пунктам 1, 6 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Как следует из статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вышеназванная регистрация является обязательной. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится на основании заявления правообладателя, стороны (сторон) договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.
Следовательно, регистрация права на недвижимое имущество осуществляется по инициативе управомоченных лиц и носит заявительный характер. При этом Федеральным законом не установлен срок для подачи такого заявления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона государственная регистрация проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
Таким образом, месячный срок, отнесенный данной нормой к порядку государственной регистрации, установлен только для органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество.
Поскольку Законом не установлен срок для подачи управомоченным лицом заявления на регистрацию прав на недвижимое имущество, а указанный выше месячный срок установлен лишь для органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Оловянников И.С. не может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.21 Кодекса РФ об АП за несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае, если он не осуществит такую регистрацию в определенный срок.
При принятии решения судом также принято во внимание то обстоятельство, что в договоре аренды земельного участка допущена ошибка, которая препятствовала регистрации данного договора, что также свидетельствует о невиновности Оловянникова С.И..
С учетом изложенного, суд не находит оснований к удовлетворению представления прокурора.
В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, суд
Р Е Ш И Л:
Апелляционное представление прокурора Мошковского района НСО на постановление судьи 1-го судебного участка Мошковского района НСО от 16 апреля 2010 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Оловянникова ... прекращено за отсутствием в его действия состава административного правонарушения, оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи 1-го судебного участка Мошковского района НСО от 16 апреля 2010 года без изменения.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Г.Н.Никитина