Р Е Ш Е Н И Е
на протест прокурора по делу об административном правонарушении
22 июля 2010 года р.п. Мошково
Судья федерального районного суда общей юрисдикции Мошковского района Новосибирской области Лукьянова С.Г.
с участием помошника прокурора Мошковского района Новосибирской области Бондаревой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление № 51 от 08.07.2010 года начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району, которым Четов ... xx.xx.xxxx года рождения, привлечен к административной ответственности по ст. 21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в размере 500 рублей, суд
У С Т А Н О В И Л:
В протесте прокурор, обжалуя вышеуказанное постановление, просит его отменить, как противоречащее действующему законодательству и дело возвратить на новое рассмотрение в орган, его вынесший. В обоснование указывает, что в соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении должны быть указаны:
1. Должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес.
2. дата и место рассмотрения дела.
3. сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
4. обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
5. статья настоящего Кодекса или Закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
6. мотивированное решение по делу.
7. срок и порядок обжалования постановления.
В нарушение ст. 29. 10 КоАП РФ в постановлении начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району от 8 июля 2010 года № 51 не указаны надлежащим образом обстоятельства, установленные при рассмотрении дела - отсутствует дата обнаружения факта совершения административного правонарушения. В результате не представляется возможным определить, истек ли срок привлечения к административной ответственности. Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав помошника прокурора Мошковского района Бондареву Е.В., обосновавшую протест и просившую направить дело на новое рассмотрение, а так же начальника отдела военного комиссариата, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении № 51 от 8 июля 2010 года в отношении Четова Е.В., вынесенного начальником отдела военного комиссариата Новосибирской области в Мошковском районе, Четов Е.В. в результате небрежного хранения военного билета, утерял его в июне 2009 года в г. Новосибирске. Таким образом, из описания обстоятельств дела, указанных начальником отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району, невозможно сделать вывод о времени совершения (обнаружения) административного правонарушения, так же не указано каким нормативно-правовым актом определена обязанность гражданина бережно хранить военный билет.
Данные нарушения процессуальных требований КоАП РФ суд считает существенными, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущими за собой отмену постановления, и направление дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.4 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора Мошковского района Новосибирской области удовлетворить: постановление № 51 от 08.07.2010 года начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области в Мошковском районе, которым Четов ... привлечен к административной ответственности по ст. 21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить и дело направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.Г.Лукьянова