Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 июля 2010 года р.п. Мошково
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Никитина Г.Н.
с участием прокурора Бондаревой Е.В.
представителя отдела военного комиссариата
Новосибирской области по Мошковскому району Мострюкова С.В.
при секретаре Рыбаковой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району № от xx.xx.xxxx г. по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с протестом, в котором указал, что 25 мая 2010 г. начальником отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району Мострюковым С.В. было вынесено постановление № о привлечении Машанова ... к административной ответственности по ст. 21.7 Кодекса РФ об АП и взыскан штраф. Указанное постановление начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району прокурор просил отменить, в связи с тем, что при вынесении постановления не соблюдены требования административного законодательства в части законности привлечения виновных лиц к административной ответственности. В постановлении не описаны обстоятельства совершения административного правонарушения – не указано, в какой срок Машанов Е.А. должен был встать на воинский учет, каким нормативно-правовым актом данный срок определен, не указаны время и место совершения административного правонарушения. В протоколе, на основании которого составлено постановление, не указано место, время совершения и событие административного правонарушения.
В судебном заседании пом.прокурора полностью поддержала свои требования и просила суд удовлетворить протест в полном объеме.
Машанов Е.А. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району Мострюков С.В. согласился с требованиями прокурора.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд находит, что протест прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно постановлению № по делу об административном правонарушении от xx.xx.xxxx года, Машанов Е.А. привлечен к административной ответственности по ст.21.7 Кодекса РФ об АП и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.
В соответствии со ст.29.10 Кодекса РФ об АП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В силу требований ст. 28.2 Кодекса РФ об АП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от xx.xx.xxxx года в отношении Машанова Е.В. в нарушение ст. 28.2 Кодекса РФ об АП не указаны место, время совершения и событие административного правонарушения.
В силу требований ст. 4.5. Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В результате того, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении начальника отдела военного комиссариата не указано время совершения административного правонарушения, не представляется возможным определить начало течения срока привлечения к административной ответственности.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что постановление начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району Мострюкова С.В. о привлечении Машанова Е.В. к административной ответственности по ст. 21.7 Кодекса РФ об АП незаконно, в связи с тем, что не выполнены требования законодательства в части составления постановления об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 ч.4, ст.30.8 Кодекса РФ об АП и учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП не истек, суд
Р Е Ш И Л:
1. Протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району Мострюкова С.В. № от xx.xx.xxxx г. о привлечении Машанова ... к административной ответственности по ст. 21.7 Кодекса РФ об АП удовлетворить.
2. Постановление начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району Мострюкова С.В. № от xx.xx.xxxxг. о привлечении Машанова ... к административной ответственности по ст. 21.7 Кодекса РФ об АП, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в отдел военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
3. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья Г.Н.Никитина