Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ Мошково Р.П., НСО
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Гребенщиковой С.В,
с участием прокурора Вагиной М.Н.
при секретаре Харитоновой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление Административной комиссии муниципального образования Сокурского сельского совета Мошковского района НСО от 20 апреля 2010 года о привлечении Рыль Петра Хрестьяновича к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 4.5 Закона НСО «Об административных правонарушениях в НСО»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с протестом на постановление о назначении административного наказания, вынесенное 20 апреля 2010 года административной комиссией муниципального образования Сокурского сельского совета Мошковского района НСО. В обоснование своих доводов, ссылается на то, что указанным постановлением Рыль П.Х.. был признан виновным в «содержании своей собаки без привязи, которая мешала проходу граждан» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 4.5. Закона Новосибирской Области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области». Как указано в протесте, ч.2 ст. 4.5 названного Закона не предусматривает ответственность за содержание собаки без привязи. Таким образом, административной комиссией МО Сокурского сельского совета Рыль П.Х.. незаконно привлечен к административной ответственности, в связи с чем, прокурор просит отменить постановление от 20.04.2010 г. о привлечении Рыль П.Х.. к административной ответственности и направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования Сокурского сельского совета Мошковского района НСО.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста, пояснив, что постановление административной комиссии МО Сокурского сельского совета Мошковского района НСО является незаконным и подлежит отмене.
Рыль П.Х. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела по существу извещен.
Представитель административной комиссии МО Сокурского сельского совета ш1ковского района НСО Попова Л.Н. не возражала против удовлетворения протеста прокурора, согласилась с доводами, изложенными прокурором.
Выслушав пояснения прокурора Мошковского района НСО, представителя административной комиссии МО Сокурского сельсовета, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении пожжет быть опротестовано прокурором в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.
На основании ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст. 29.10. ч. 1 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, усматривающая административную ответственность за совершение административного (нарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение делу.
Судом установлено, что постановлением о назначении административного наказания от 20 апреля 2010 года Рыль П.Х. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 5. Закона НСО «Об административных правонарушениях в НСО» за то, что «на момент проверки 26.03.2010 г. Рыль П.Х.. содержал свою собаку без привязи, которая мешала проходу граждан». В данном постановлении отсутствуют указания на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе место и обстоятельства совершения правонарушения.
Между тем, диспозицией ч. 2 ст. 4.5 Закона Новосибирской Области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной до трех тысяч рублей за вывод собак в общественные места без поводка и (или) намордника (за исключением мест, специально отведенных для выгула собак).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление Административной комиссии МО Сокурского сельского совета Мошковского района НСО от 20 апреля 2010 года в отношении гражданина Рыль П.Х.. нельзя признать законным и обоснованным, поскольку вывод вине в совершенном правонарушении сделан преждевременно, а потому протест прокурора Мошковского района Новосибирской области подлежит удовлетворению, а постановление о назначении административного наказания - отмене, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение Административной комиссии МО Сокурского сельского совета Мошковского на НСО, поскольку срок привлечения к административной ответственности не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1, п.4. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест Прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление административной комиссии муниципального образования Сокурского сельского совета Мошковского района НСО от 20.04.2010 г. о привлечении Рыль Петра Хрестьяновича к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 4.5. Закона НСО «Об административных правонарушениях в НСО», удовлетворить.
Отменить постановление о назначении административного наказания от 20 апреля 2010, вынесенное Административной комиссией муниципального образования Сокурского сельского совета Новосибирской области, которым Рыль Петр Хрестьянович привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 4.5. Закона сибирской Области «Об административных правонарушениях в Новосибирской Области».
Направить дело на новое рассмотрение Административной комиссии муниципального образования Сокурского сельского совета Мошковского района НСО.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Судья