Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
16 ноября 2010 годар.п. Мошково, НСО
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьиГребенщиковой С.В,
с участием прокурораБондаревой Е.В.
при секретареПрокопович А. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление административной комиссии р.п. Мошково Мошковского района НСО от 01 ноября 2010 года о привлечении Демидова <данные изъяты> к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.2 Закона НСО «Об административных правонарушениях в НСО»,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с протестом на постановление о назначении административного наказания, вынесенное 01 ноября 2010 года административной комиссией р.п. Мошково Мошковского района НСО в отношении Демидова В.А. В обоснование своих доводов, ссылается на то, что указанным постановлением Демидов В.А. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Как указано в протесте, в нарушение ст. ст. 29.10, 2.1 КоАП РФ в указанном постановлении отсутствует место совершения правонарушения, в связи с чем, прокурор просит отменить постановление от 01.11.2010 г. о привлечении Демидова В.А. к административной ответственности.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста, пояснив, что постановление административной комиссии р.п. <адрес> Мошковского района НСО является незаконным и подлежит отмене.
Демидов В.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела по существу извещен.
Представитель административной комиссии р.п. Мошково Мошковского района НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения прокурора Мошковского района НСО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении пожжет быть опротестовано прокурором в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.
Судом установлено, что постановлением о назначении административного наказания от 01 ноября 2010 года Демидов В.А. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.2. Закона НСО «Об административных правонарушениях в НСО» за то, что «в 03 часа включил громко музыку, создал шум в ночное время, чем нарушил тишину и покой граждан». В данном постановлении отсутствуют указания на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе место и обстоятельства совершения правонарушения.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
В соответствии с частью первой ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.
Часть 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской Области «Об административных правонарушениях в <адрес>» устанавливает административную ответственность за совершение в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) любых действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, в том числе личные действия граждан, механических средств и технических устройств, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении должно в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении установлены статьей 26.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности.
В постановления по делу об административном правонарушении от 01 ноября 2010 г. не указано место совершения правонарушения, не указано, какими доказательствами подтверждается, что Демидов В.А. нарушил ч.1 ст. 4.2 Закона НСО «Об административных правонарушениях в НСО» поскольку эти доказательства в постановлении не приведены, оценка коллегиальным органом им не дана.
В силу части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.
С учетом изложенного на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление от 01 ноября 2010 г. о привлечении Демидова В.А.. к административной ответственности по части 1 ст. 4.2 Закона НСО «Об административных правонарушениях в НСО» подлежит отмене за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области от 01 ноября 2010 г. о привлечении Демидова <данные изъяты> к административной ответственности по части 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Судья