Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление об административном правонарушении
«31» марта 2011 г.р.п. Мошково НСО
Судья Мошковского районного суда Новосибирской областиМухина М.В.
с участием помощника прокурораМошковского района
Новосибирской областиВагиной М.Н..
представителя отдела ОУФМС РФ по
Новосибирской области в Мошковском районМиронова Р.С.,
при секретареКирьяновой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление начальника ОУФМС РФ по Новосибирской области в Мошковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Федоренко Г.И.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с протестом, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. начальником ОУФМС РФ по Новосибирской области в Мошковском районе майором внутренней службы Мироновым Р.С. составлен протокол об административном правонарушении по факту утраты паспорта гр.Федоренко Г.И. и ДД.ММ.ГГГГ, на основании данного протокола, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым гр.Федоренко Г.И. привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Указанное постановление начальника ОУФМС РФ по Новосибирской области в Мошковском районе прокурор просил отменить, в связи с тем, что в постановлении о назначении административного наказания в отношении Федоренко Г.И., не указано время и точное место административного правонарушения, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения - способ утраты документа.
В судебном заседании помощник прокурора полностью поддержала свои требования и просила суд удовлетворить протест в полном объеме. Кроме того, в судебном заседании указала, что в постановлении об административном правонарушении обязательно должны быть указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, каким способом был утрачен паспорт, место и время утраты. Отсутствие в постановлении об административном правонарушении указаний на обстоятельства его совершения свидетельствует о нарушении законодательства.
Федоренко Г.И. в суд не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель ОУФМС РФ по Новосибирской области в Мошковском районе Миронов Р.С. согласился с требованиями помощника прокурора.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд находит, что протест прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Федоренко Г.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, обязанный иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт) и бережно его хранить на основании п.п. 1,15,17 Положения утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.08.1997 № 828, допустил его утрату ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 300 рублей.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В нарушение указанной нормы закона в постановлении о назначении административного наказания в отношении Федоренко Г.И., вынесенном начальником ОУФМС РФ по Новосибирской области в Мошковском районе, не указано время и точное место административного правонарушения, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения - способ утраты документа.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что постановление начальника ОУФМС по Новосибирской области в Мошковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Федоренко <данные изъяты> к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ незаконно, в связи с тем, что не выполнены требования законодательства в части составления постановления об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 ч.4, ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек, суд
Р Е Ш И Л:
1. Протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление начальника ОУФМС по Новосибирской области в Мошковском район № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Федоренко <данные изъяты> к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ удовлетворить.
2. Постановление начальника ОУФМС по Новосибирской области в Мошковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Федоренко <данные изъяты> к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в ОУФМС по Новосибирской области в Мошковском районе, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
3. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
СудьяМ.В.Мухина