Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
31 мая 2011 года р.п. Мошково, НСО
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области
Гребенщикова С.В.
при секретаре Рыбаковой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Маскевича <данные изъяты>, которым он привлечен к административной ответственности по ст.21.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере пятисот рублей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с протестом на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району в отношении Маскевича Е.В.. В обоснование своих доводов, ссылается на то, что указанным постановлением Маскевич Е.В. привлечен к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей - за небрежное хранение военного билета, повлекшее его утрату.
Как указано прокурором, постановление начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району не соответствует требованиям законодательства, а потому подлежит отмене в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.
В судебном заседании помощник прокурора Бондарева Е.А. поддержала доводы протеста, пояснив, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Маскевича Е.В. является незаконным и подлежит отмене, а производство - прекращению.
Маскевич Е.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Начальник отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району Мострюков С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения протеста.
Выслушав пояснения помощника прокурора Бондаревой Е.В., начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району Мострюкова С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Маскевич Е.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел военного комиссариата по вопросу получения военного билета взамен утраченного. Маскевич Е.В. не обеспечил сохранность военного билета, что привело к его утрате в <адрес> в <данные изъяты> г. Таким образом, Маскевич Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 21.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
Как следует из п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о воинском учете составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Статья 21.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленную порчу или утрату документов воинского учета.
Согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года», утвержденном постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4, 11 и 18 мая 2005 г. данное правонарушение не относится к длящимся правонарушениям, поскольку умышленная порча или утрата документов воинского учета является одномоментным действием.
Следовательно, сроки давности привлечения к административной ответственности по статье 21.7 КоАП РФ должны исчисляться по общему правилу - с момента совершения административного правонарушения, то есть с момента порчи или утраты соответствующего документа.
Из материалов дела следует, что Маскевич Е.В. в результате небрежного хранения билета утратил его в январе 2011 г..
С учетом изложенного, постановление от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району, вынесенное в отношении Маскевича Е.В. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч.1 ст. 24.5, ст.30.1, п.4. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
постановление начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Мошковскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.7 КоАП РФ, в отношении Маскевича <данные изъяты> отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 оАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, удовлетворив протест прокурора Мошковского района Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Судья